УСТАВ МО от 07.04.2006 № 28 Курильский районный Совет депутатов 25.10.2018

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 18.12.2010 №128;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 09.04.2011 №26;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №81;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №82;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.05.2012 №48;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 01.06.2012 №62;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №31;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №32;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №33;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №34;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 10.06.2013 №61;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 26.07.2013 №108;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 09.10.2013 №6;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 26.02.2014 №9;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 16.09.2014 №64;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 13.11.2014 №83;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 18.02.2015 №5 (за исключением подпунктов 2, 3, 12 и 13 пункта 1, решение применяется по истечению срока полномочий Собрания Курильского городского округа шестого созыва, избранного 24.09.2013)

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 17.09.2015 №69;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 13.11.2015 №83;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 22.12.2015 №101;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 04.02.2016 №9;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.04.2016 №16;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 23.05.2016 №23;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 18.11.2016 №72;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 03.04.2017 №10 (изменения в части, касающейся порядка избрания главы муниципального образования и его полномочий, вступают в силу со дня официального опубликования и применяются после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного из состава депутатов Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» 24.09.2013)

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 21.09.2017 №45;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 05.12.2017 №102;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 20.03.2018 №22;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 28.05.2018 №31;

Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 31.08.2018 №51)

Статья 1. Устав

1. Устав муниципального образования «Курильский городской округ» (далее Устав) является высшим нормативным правовым актом муниципального образования «Курильский городской округ», который в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Сахалинской области определяет границы муниципального образования, порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливает структуру органов местного самоуправления, полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, полномочия должностных лиц органов местного самоуправления, регулирование муниципальной службы, экономическую и финансовую основы осуществления местного самоуправления, ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц.

2. Устав закрепляет территорию муниципального образования как неотъемлемую и составную часть Сахалинской области.

3. Устав обладает высшей юридической силой в системе муниципальных правовых актов, действует и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности, населением муниципального образования и всеми лицами, пребывающими на территории муниципального образования «Курильский городской округ».

Статья 2. Наименование и статус муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР №614 от 5 июня 1946 года, на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 2 февраля 1946 года «Об образовании Южно-Сахалинской области в составе Хабаровского края РСФСР» и статьи 19 Конституции РСФСР, в составе Южно-Сахалинской области образован Курильский район с центром в городе Курильске.

2. В соответствии с Законом Сахалинской области от 21 июля 2004 г. №524 «О границах и статусе муниципальных образований Сахалинской области», муниципальное образование «Курильский район» наделено статусом городского округа.

3. Официальное наименование - муниципальное образование «Курильский городской округ». Краткое наименование - Курильский городской округ.

4. Административным центром муниципального образования «Курильский городской округ» местом нахождения органов местного самоуправления, органов государственной власти является город Курильск.

5. Муниципальное образование «Курильский городской округ» входит в состав Сахалинской области Российской Федерации.

Статья 3. Официальные символы муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Официальные символы муниципального образования «Курильский городской округ» устанавливаются нормативно-правовыми актами представительного органа местного самоуправления.

2. Муниципальное образование «Курильский городской округ» имеет свой герб и флаг, зарегистрированные в Геральдическом Совете при Президенте Российской Федерации.

Герб муниципального образования «Курильский городской округ» представляет собой щит, на котором изображены в лазоревом поле три золотые рыбы в перевязь, сопровождаемые выходящими из верхнего правого и нижнего левого углов серебряными безднами, закрученными по ходу солнца.

Флаг муниципального образования «Курильский городской округ» составлен на основании герба и представляет собой белое полотнище с соотношением ширины к длине 2:3 с широкой голубой вертикальной полосой сложной формы, соответствующей полю Герба муниципального образования «Курильский городской округ». На фоне синей полосы, диагонально расположены три желтые рыбы, также соответствующие композиции герба муниципального образования.

Порядок использования официальных символов муниципального образования «Курильский городской округ» утверждается представительным органом.

Статья 4. Границы муниципального образования «Курильский городской округ», порядок изменения границ

1. Муниципальное образование «Курильский городской округ» расположено в центральной части Курильских островов. Границы муниципального образования «Курильский городской округ» включают в себя острова: Итуруп, Уруп, Броутона, Чёрные братья (Чирпой, брат Чирпоев), Симушир, а также все мелкие острова и скалы, расположенные в пределах 12-мильной морской зоны вокруг перечисленных островов. На севере муниципальное образование «Курильский городской округ» граничит с Северо-Курильским городским округом. Линией раздела служит пролив Диана между островами Симушир и Кетой. На юге граничит с Южно - Курильским городским округом, линией раздела служит пролив Екатерины между островами Итуруп и Кунашир.

Документами, фиксирующими административно - территориальную границу муниципального образования «Курильский городской округ», являются официальные картографические издания Российской Федерации.

Границы Курильского городского округа установлены законом Сахалинской области.

2. Изменение границ муниципального образования «Курильский городской округ» осуществляется в порядке, определенными законами Российской Федерации и Сахалинской области.

3. Изменение границ муниципального образования «Курильский городской округ» осуществляется по инициативе населения муниципального образования «Курильский городской округ», органов местного самоуправления муниципального образования «Курильский городской округ», органов государственной власти Сахалинской области, федеральных органов государственной власти Российской Федерации на основании закона Сахалинской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 5. Территория муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Территория муниципального образования «Курильский городской округ» составляет 5145,88 квадратных километров.

2. В состав территории муниципального образования «Курильский городской округ» входят территории, предназначенные для использования и развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории следующих населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями:

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

3. Земли муниципального образования «Курильский городской округ» составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, указанных в настоящей статье, прилегающие к ним земли общего пользования, земли традиционного природопользования населения, рекреационные земли и иные земли, независимо от форм собственности и целевого назначения.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

Статья 6. Местное самоуправление муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании «Курильский городской округ» - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Сахалинской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Сахалинской области, законы и иные нормативные правовые акты Сахалинской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

2. Местное самоуправление муниципального образования «Курильский городской округ» осуществляется на основании принципов:

соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

разграничение полномочий органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения;

государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования «Курильский городской округ».

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане осуществляют местное самоуправление через депутатов, а также используя формы непосредственной демократии:

территориальное общественное самоуправление;

обращения граждан в органы местного самоуправления.

2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования «Курильский городской округ», осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

3. Право граждан на участие в местном самоуправлении реализуется также посредством:

- получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, возможности ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы гражданина;

- обращение лично, либо коллективно в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления;

- осуществления территориального общественного самоуправления по месту их жительства.

правотворческой инициативы по вопросам местного значения.

4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям.

5. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

6. Права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального образования «Курильский городской округ»

(статья 9 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 13.11.2014 №83)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 части 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №31)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 4.1 части 1 статьи 9 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 05.12.2017 №102)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №82)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №31)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции;.

(пункт 10.1 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.05.2012 №48)

10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 10.2 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.05.2012 №48)

(пункт 10.3 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 01.06.2012 №62)

(пункт 10.3 исключен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №34)

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 13 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 26.02.2014 №9)

(пункт 13 части 1 статьи 9 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 03.04.2017 №10)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 14 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.05.2012 №48)

(пункт 14 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 26.02.2014 №9)

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(пункт 19 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 13.11.2015 №83)

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) формирование и содержание муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(пункт 23 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 17.09.2015 №69

24) утверждение правил благоустройства территории Курильского городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(пункт 24 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 01.06.2012 №62)

(пункт 24 части 1 статьи 9 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 28.05.2018 №31)

25) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»

(пункт 25 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №82)

(пункт 25 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №31)

(пункт 25 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 13.11.2014 №83)

(пункт 25 в ред. решения Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 22.12.2015 №101)

25.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»;

(пункт 25.1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 26.07.2013 №108)

26) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 26 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 01.06.2012 №62)

(пункт 26 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

(пункт 26 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 13.11.2014 №83)

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(пункт 27 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 26.07.2013 №108)

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 29 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №82)

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательств, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 32 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

(пункт 32 части 1 статьи 9 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 31.08.2018 №51)

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 34 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №82)

35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 35 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 13.11.2014 №83)

36) осуществление муниципального лесного контроля.

(пункт 36 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

(пункт 36 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №82)

37) (пункт 37 признан утратившим силу решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 16.09.2014 №64)

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункты 37 и 38 введены решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №82)

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

(пункт 39 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.05.2012 №48)

40) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

(пункт 40 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 26.02.2014 №9)

41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 41 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 18.02.2015 №5)

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

(статья 9.1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

2) вправе участвовать в организации и финансировании: проведения оплачиваемых общественных работ; временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

(пункт 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(пункт 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 26.02.2014 №9)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт 5 исключен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №34)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) (пункт 8 утратил силу решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.05.2012 №48)

(пункт 9 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

(пункт 10 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

11) утверждение порядка формирования спортивных сборных команд городского округа, осуществление их обеспечения;

участие в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Сахалинской области;

оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования;

(пункт 11 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

12) органы местного самоуправления вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах».

(пункт 12 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

13) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(пункт 13 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №31)

14) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(пункт 14 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №31)

15) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункт 15 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №34)

16) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 16 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 13.11.2014 №83)

17) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пункт 17 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 13.11.2014 №83)

(пункт 17 части 1 статьи 9.1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 31.08.2018 №51)

18) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.

(пункт 18 в ред. решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 17.09.2015 №69)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Сахалинской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

(статья 10 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

(пункт 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 16.09.2014 №64)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 01.06.2012 №62)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(пункт 4.1. в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 4.2. введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 18.12.2010 №128)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(пункт 4.3 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 26.07.2013 №108)

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 4.4 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 20.03.2018 №22)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 20.03.2018 №22)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 6.1. введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 10.06.2013 №61)

(пункт 6.1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 18.02.2015 №5)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 8.1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 26.02.2014 №9)

(пункт 8.1. в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 17.09.2015 №69)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 8.2. введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Курильский городской округ».

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе в соответствии с Уставом Курильского городского округа принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается».

Статья 11. Привлечение населения к выполнению социально значимых работ

По решению Собрания Курильского городского округа население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8 - 11, 19 и 24 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования.

Статья 12. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Сахалинской области по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» федеральными законами к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 13.11.2014 №83)

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Сахалинской области, отдельными государственными полномочиями Сахалинской области - законами Сахалинской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

2.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием муниципального образования «Курильский городской округ» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 2.1. в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

3. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок, либо если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из бюджета Сахалинской области.

В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

4.1. Возложение на муниципальное образование «Курильский городской округ» обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

(часть 4.1 введена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №31)

5. Глава администрации Курильского городского округа несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Сахалинской области, в пределах, выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Положения федеральных законов, законов Сахалинской области, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, вводятся ежегодно соответственно Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, Законом Сахалинской области о бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год при условии, если Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год или Законом Сахалинской области на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.

7. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Сахалинской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным федеральным законодательством, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Местный референдум

1. Для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, изменения границ муниципального образования и определения структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

2. Местный референдум проводиться на всей территории муниципального образования «Курильский городской округ».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием Курильского городского округа:

- по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации постоянно, или преимущественно проживающими на территории муниципального образования, имеющими право на участие в местном референдуме;

- по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

- по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

Местный референдум назначается в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Сахалинской области, Уставом муниципального образования, Собранием Курильского городского округа, а в случае непринятия им решения в установленный срок – судом.

(часть 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Сахалинской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Сахалинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием Курильского городского округа и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.

5. Собрание Курильского городского округа обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Сахалинской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Сахалинской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления муниципального образования «Курильский городской округ» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенном настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Сахалинской области.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы депутатов Собрания Курильского городского округа проводятся по смешанной избирательной системе, при которой по единому избирательному округу избирается 10 депутатов, установленного Уставом муниципального образования, а остальная часть депутатов – по одному многомандатному избирательному округу на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №33)

2. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67 - ФЗ «Об основных гарантиях прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Сахалинской области о муниципальных выборах, Уставом муниципального образования и назначаются Собранием Курильского городского округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Выборы назначаются на второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Собрания Курильского городского округа, главы муниципального образования. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания Курильского городского округа либо главы муниципального образования досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(абзац 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

(абзац 1 части 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №33)

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Допускается досрочное голосование в порядке, определенном статьей 65 федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законодательством Сахалинской области.

(абзац 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

3. Порядок проведения муниципальных выборов, гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов в части, не урегулированной настоящим Уставом, определяется Федеральным законом от 12.06.2002 № 67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законодательством Сахалинской области «О выборах депутатов представительного органа и должностных лиц (должностного лица) местного самоуправления в Сахалинской области».

(часть 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

4. (часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

5. (часть 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания на территории муниципального образования депутатов Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы депутатов Курильского городского округа проводятся по смешанной избирательной системе, при которой по единому избирательному округу избирается 10 депутатов из установленной Уставом численности депутатов Собрания Курильского городского округа, а остальная часть депутатов – по одному многомандатному избирательному округу на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Сахалинской области.

3. Выборы назначаются Собранием Курильского городского округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

4. Собрание Курильского городского округа в установленном законом порядке утверждает схему избирательных округов.

5. Избирательные участки, участки референдума образуются в соответствии с законодательством Российской Федерации главой муниципального образования по согласованию с избирательной комиссией Курильского городского округа.

6. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Курильского городского округа или соответствующим судом общей юрисдикции.

7. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничные дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

8. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания Курильского городского округа или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Собрания Курильского городского округа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 14 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 03.04.2017 №10) (изменения в части, касающейся порядка избрания главы муниципального образования и его полномочий, вступают в силу со дня официального опубликования и применяются после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного из состава депутатов Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» 24.09.2013)

Статья 15. Порядок отзыва депутата, главы муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Отзыв депутата, главы муниципального образования «Курильский городской округ» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Сахалинской области.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального образования «Курильский городской округ» могут служить:

- нарушения Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Сахалинской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв депутата по иным основания запрещается

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Сахалинской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва выборного должностного лица, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом главой муниципального образования.

4. Под невыполнением депутатских полномочий как основанием для отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, установленных законодательством.

Факт систематического, без уважительных причин, уклонения депутата от осуществления своих обязанностей законодательством констатируется решением представительного органа, копия которого предоставляется субъектам права на возбуждение вопроса об отзыве депутата.

5. Отзыв депутата по указанным основаниям не освобождает депутата от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования (далее граждане) и обладающие активным избирательным правом, а также избирательные объединения, избирательные блоки.

7. Граждане реализуют право на возбуждение вопроса об отзыве депутата коллективно. Граждане или группа граждан для реализации права на возбуждение вопроса об отзыве депутата образует из числа избирателей инициативную группу в количестве не менее 20 человек, которая в письменной форме уведомляет депутата о возбуждении вопроса об его отзыве, об основаниях отзыва, о месте и времени рассмотрения указанного вопроса на собрании инициативной группы не позднее 15 дней до его рассмотрения.

8. В случае если на собрании инициативной группы возбуждение вопроса об отзыве депутата было поддержано, инициативная группа обращается с заявлением о возбуждении вопроса об отзыве депутата в территориальную избирательную комиссию. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого.

- сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие основания отзыва депутата.

9. Территориальная избирательная комиссия рассматривает заявление инициативной группы в срок, не превышающий 15 дней, со дня получения заявления и принимает решение о регистрации инициативной группы, либо об отказе в регистрации.

В случае принятия решения о регистрации выдается регистрационное свидетельство.

Территориальная избирательная комиссия в срок, не превышающий 3 дней со дня принятия решения, в письменной форме извещает представительный орган, депутата о регистрации (отказе в регистрации) инициативной группы.

10. В поддержку вопроса об отзыве депутата осуществляется сбор подписей. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства в территориальной избирательной комиссии, и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

Количество действительных подписей избирателей, которое необходимо собрать в поддержку вопроса об отзыве депутата, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не менее 25 подписей.

11. В случае соответствия порядка возбуждения вопроса об отзыве депутата требованиям законодательства РФ, Сахалинской области, настоящему Уставу, документов, территориальная избирательная комиссия в течение 20 дней со дня предоставления инициативной группой документов направляет копию своего решения по результатам проверки их в представительный орган муниципального образования. Копия решения направляется инициативной группе.

12. Представительный орган муниципального образования в срок не позднее 15 дней со дня получения решения территориальной избирательной комиссии принимает решение о назначении даты голосования по отзыву депутата.

13. В случае если инициативная группа отзовет свое заявление о возбуждении вопроса об отзыве депутата до направления решения избирательной комиссии в представительный орган, компания по отзыву депутата прекращается решением территориальной избирательной комиссии.

14. Процедура отзыва депутата, главы муниципального образования «Курильский городской округ» должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Статья 16. Голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Голосование по отзыву депутата проводится по округу, по которому был избран депутат.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №33)

2. Организация и проведение голосования по отзыву депутата осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

3. Депутат, глава муниципального образования «Курильский городской округ» считается отозванным, если за отзыв проголосовало большинство избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, и при условии, что это число не меньше числа голосов избирателей, поданных за избрание депутата в округе.

4. Итоги голосования по отзыву депутата, глава муниципального образования «Курильский городской округ» и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Прекращение полномочий депутата после его отзыва.

Полномочия депутата прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления территориальной избирательной комиссией итогов и результатов голосования, если территориальной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов участников голосования депутат отозван.

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Курильский городской округ», преобразования муниципального образования «Курильский городской округ»

1. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования «Курильский городской округ», преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Курильский городской округ», преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с требованием федерального законодательства

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Курильский городской округ», преобразования муниципального образования назначается Собранием Курильского городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Сахалинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Курильский городской округ», преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.

5. Согласие населения на изменение границ муниципального образования «Курильский городской округ», преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Курильский городской округ», преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается предусмотренное настоящим Уставом, право граждан вносить на рассмотрение органов местного самоуправления муниципального образования проекты правовых актов по вопросам местно значения.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Собрания Курильского городского округа.

Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. К проекту прилагается развернутая пояснительная записка, в которой обосновывается необходимость рассмотрения и принятия решения по данному проекту, в случае внесения его в представительный орган прилагается решение данной группы населения об определении докладчика по данному проекту.

4. Проект муниципального правового акта проходит обязательную процедуру согласования должностных лиц и соответствующих экспертиз, как и все проекты муниципальных правовых актов в соответствии с регламентами представительного органа, администрации городского округа:

- правовой экспертизы - с целью соответствия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Сахалинской области, настоящему Уставу;

- финансовой экспертизы - с целью обеспеченности финансовыми, организационными и иными мерами и другими экспертизами, необходимыми для рассмотрения данного проекта.

5. Срок согласований и экспертиз не может превышать 30 дней.

6. Проект может быть не принят в случае несоответствия его действующему законодательству либо необеспеченности бюджетными средствами.

7. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Граждане муниципального образования «Курильский городской округ» имеют право на самоорганизацию по месту их жительства на части территории муниципального образования (подъезды многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группу жилых домов, микрорайон в городе, сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения, как непосредственно, так и через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления - в виде советов или уличных комитетов, дворовых комитетов.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием Курильского городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования «Курильский городской округ».

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абзац введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 01.06.2012 №62)

5. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с уставом и Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Собранием Курильского городского округа.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования «Курильский городской округ».

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении.

7. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

8. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

9. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления муниципального образования «Курильский городской округ» с использованием средств местного бюджета;

- вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

(часть 10 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

11. Порядок финансирования из местного бюджета договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Собрания Курильского городского округа.

Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 28.05.2018 №31)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования «Курильский городской округ», Собранием Курильского городского округа, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания Курильского городского округа, главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания Курильского городского округа, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

- проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(абзац второй части 3 статьи 21 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 03.04.2017 №10)

- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

- (абзац 4 части 3 статьи 21 признан утратившим силу решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 28.05.2018 №31)

- вопросы о преобразовании муниципального образования «Курильский городской округ», за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(абзац 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 13.11.2015 №83)

- проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

(абзац 6 части 3 статьи 21 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 20.03.2018 №22)

(часть 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием Курильского городского округа.

(часть 4 статьи 21 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 28.05.2018 №31)

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания Курильского городского округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 6 статьи 21 введена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 28.05.2018 №31)

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения муниципального образования «Курильский городской округ» о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания Курильского городского округа, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания Курильского городского округа или главы муниципального образования, назначается соответственно Собранием Курильского городского округа или главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается правовым актом Собрания Курильского городского округа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого по инициативе населения, определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым правовым актом Собранием Курильского городского округа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом нормативными правовыми актами Собрания Курильского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания Курильского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления, для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального образования «Курильский городской округ», а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших совершеннолетия.

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 01.06.2012 №62)

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов, а также полномочия конференций граждан, определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым правовым актом Собрания Курильского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования «Курильский городской округ» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования «Курильский городской округ», обладающие избирательным правом.

1) Собрания Курильского городского округа или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Собрания Курильского городского округа в соответствии с законом Сахалинской области.

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 17.09.2015 №69)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием Курильского городского округа.

6. Жители муниципального образования «Курильский городской округ» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования «Курильский городской округ»;

- за счет средств бюджета Сахалинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти.

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования «Курильский городской округ»

(статья 25 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Граждане имеют право обжаловать в суд решения органов местного самоуправления и их должностных лиц, если эти решения противоречат законодательству, нарушают права и законные интересы граждан».

Статья 26. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Сахалинской области.

Иными формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении являются:

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 27. Структура органов местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления представляют представительный орган муниципального образования - Собрание Курильского городского округа, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования.

Глава муниципального образования является председателем Собрания Курильского городского округа.

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования «Курильский городской округ», избирается Собранием Курильского городского округа и возглавляет местную администрацию.

(абзац второй части 1 статьи 27 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 03.04.2017 №10) (изменение вступает в силу со дня официального опубликования и применяется после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного из состава депутатов Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» 24.09.2013)

Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Курильский городской округ» - администрация муниципального образования, обладающая собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий.

В структуру администрации входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы местного самоуправления.

Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в Устав муниципального образования «Курильский городской округ» за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 01.06.2012 №62)

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Курильский городской округ» не входят в систему органов государственной власти

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Курильский городской округ» осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 01.06.2012 №62)

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания Курильского городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(часть 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

(часть 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Курильский городской округ» осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

(часть 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

Статья 28. Собрание муниципального образования «Курильский городской округ»

(статья 28 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

1. Собрание муниципального образования «Курильский городской округ» является представительным органом местного самоуправления муниципального образования «Курильский городской округ». Краткое наименование: Собрание Курильского городского округа.

Собрание Курильского городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, имеет право открывать любые счета в банках Российской Федерации. Имеет гербовую печать с надписью «Российская Федерация Сахалинская область Собрание муниципального образования «Курильский городской округ».

2. Собрание Курильского городского округа состоит из 15 депутатов избираемых сроком на 5 лет.

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №33)

3. Собрание Курильского городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов

4. Собрание Курильского городского округа возглавляется главой муниципального образования - председателем Собрания Курильского городского округа, избранным из состава депутатов (далее - глава муниципального образования). В настоящем Уставе и в иных нормативных правовых актах муниципального образования «Курильский городской округ» наименования «глава муниципального образования «Курильский городской округ» и «председатель Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» применяются в одном значении.

5. Заседания Собрания Курильского городского округа проводятся в форме сессий, не реже одного раза в три месяца.

Первое заседание вновь избранного представительного органа муниципального образования проводится в третий вторник со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

Открывает сессию председатель Собрания Курильского городского округа прежнего созыва, а в случае его отсутствия на первом заседании (сессии) нового созыва - председатель территориальной избирательной комиссии.

6. Заседание Собрания Курильского городского округа правомочно, если на нем присутствует необходимое число депутатов, установленное Регламентом Собрания Курильского городского округа.

- Собрание Курильского городского округа правомочно, если на нем присутствует не менее 1/2 от избранного состава Собрания Курильского городского округа;

- решения принимаются, если за них проголосовало более 1/2 от избранного состава Собрания Курильского городского округа.

7. Собрание Курильского городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

8. Собрание Курильского городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Сахалинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Курильского городского округа государственными, муниципальными органами и их должностными лицами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, гражданами.

9. Довыборы депутатов Собрания Курильского городского округа проводятся в случае уменьшении количества депутатов менее двух третей от установленной численности.

10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Собрания Курильского городского округа либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Собрание Курильского городского округа имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Собрания Курильского городского округа). В этом случае регламент работы Собрания Курильского городского округа исполняется им в полном объеме».

Статья 29. Структура Собрания муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Собрание Курильского городского округа самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Собрание Курильского городского округа возглавляется главой муниципального образования, председателем Собрания Курильского городского округа, избираемым Собранием Курильского городского округа из своего состава на первом заседании (сессии). Избранным считается депутат, набравший не менее двух третей голосов от числа депутатов, избранных в Собрание Курильского городского округа.

3. Глава муниципального образования, председатель Собрания Курильского городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе и является высшим должностным лицом муниципального образования «Курильский городской округ».

4. Председатель Собрания Курильского городского округа руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия решений представительного органа, подписывает решения Собрания Курильского городского округа и распоряжения по вопросам организации работы представительного органа.

5. Из числа депутатов Собрания Курильского городского округа на срок его полномочий в порядке, определенном Регламентом, избирается заместитель председателя Собрания Курильского городского округа. Избранным заместителем председателя Собрания Курильского городского округа считается депутат, набравший не менее двух третей голосов от числа депутатов, избранных в Собрание Курильского городского округа.

6. Заместитель председателя Собрания исполняет обязанности председателя Собрания на непостоянной основе в случае его отсутствия, а также в случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания до момента вступления в должность нового председателя Собрания.

В случае временного отсутствия председателя Собрания заместитель председателя Собрания осуществляет его полномочия по его поручению. Поручение оформляется в форме распоряжения, в котором конкретизируется объем полномочий.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания заместитель председателя Собрания осуществляет полномочия председателя в полном объеме, предусмотренном настоящим Уставом и Регламентом, до момента вступления в должность нового председателя Собрания.

Заместитель председателя Собрания самостоятельно осуществляет следующие полномочия:

- оказывает содействие депутатам Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- координирует деятельность постоянных комиссий Собрания, временных комиссий Собрания и рабочих групп Собрания, депутатских объединений.

(часть 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

7. Из числа депутатов Собрания Курильского городского округа на срок его полномочий, согласно Регламенту Собрания Курильского городского округа и положений, утверждаемых Собранием Курильского городского округа, могут формироваться (создаваться):

- постоянные и временные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания Курильского городского округа;

- совет представительного органа, как координирующий, коллегиальный орган Собрания Курильского городского округа;

К работе в постоянных и временных депутатских комиссиях могут привлекаться работники аппарата администрации муниципального образования, другие специалисты.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных депутатских комиссий определяются Регламентом Собрания Курильского городского округа и Положениями о постоянных депутатских комиссиях Собрания Курильского городского округа».

(часть 7 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

8. К работе Собрания Курильского городского округа на договорной основе могут привлекаться эксперты и консультанты, которые вправе принимать участие в работе комиссий и заседаниях Собрания Курильского городского округа с правом совещательного голоса.

9. Порядок и основания прекращения полномочий Собрания Курильского городского округа как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, настоящим Уставом.

Статья 30. Компетенция Собрания муниципального образования «Курильский городской округ»

1. В исключительной компетенции Собрания Курильского городского округа находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Курильский городской округ» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального образования «Курильский городской округ» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах Нормативные правовые акты Собрания Курильского городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе главы администрации городского округа или при наличии заключения главы администрации городского округа.

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 4 части 1 статьи 30 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 20.03.2018 №22)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности производится в соответствии с Положением, утверждаемым Собранием Курильского городского округа. Обязательным условием и основанием при передаче в аренду, безвозмездное пользование, хозяйственное ведение, оперативное управление, иное распоряжение по отчуждению имущества, предназначенного: для электро-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах городского округа; имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; имущество, предназначенное для организации благоустройства, снегоочистки или озеленения; имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, распоряжение нежилыми помещениями, является совместное решение Собрания Курильского городского округа и администрации муниципального образования «Курильский городской округ». Комитет по управлению муниципальным имуществом во исполнение совместного решения органов местного самоуправления устанавливает процедуру передачи имущества в соответствии с действующим законодательством. Комитет по управлению муниципальным имуществом направляет по требованию в Собрание Курильского городского округа информацию о работе по исполнению решений;

(пункт 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, если федеральным законодательством не предусмотрено иное;

(пункт 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 01.06.2012 №62)

(пункт 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

7) определение порядка участия муниципального образования «Курильский городской округ» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт 10 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

11) утверждение правил благоустройства территории Курильского городского округа.

(пункт 11 части 1 статьи 30 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 28.05.2018 №31)

2. К полномочиям Собрания Курильского городского округа также относится:

1) утверждение условий контракта для главы администрации муниципального образования «Курильский городской округ», установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Курильский городской округ», а также общего числа членов конкурсной комиссии, назначение на должность главы администрации муниципального образования «Курильский городской округ»;

(пункт 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

2) формирование избирательной комиссии муниципального образования «Курильский городской округ» в соответствии с действующим законодательством;

3) принятие в соответствии с действующим законодательством Порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также Порядка распоряжения земельными участками, находящимися на территории муниципального образования «Курильский городской округ»;

4) внесение в органы государственной власти Сахалинской области инициатив, оформленных в виде решений Собрания Курильского городского округа об изменении границ, преобразовании муниципального образования «Курильский городской округ»;

5) принятие решения о назначении муниципальных выборов и референдума, голосования по отзыву депутатов;

6) установление официальных символов муниципального образования и порядок их официального использования;

7) присвоение Почетных грамот муниципального образования «Курильский городской округ», нагрудных знаков муниципального образования, утверждение кандидатур по представлению главы муниципального образования на награждение правительственными наградами, Почетными званиями и наградами Сахалинской области;

8) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе;

(пункт 8 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №81)

9) утверждение по представлению главы администрации Курильского городского округа «Курильский городской округ» программы приватизации (продажи) муниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность;

10) утверждение реестра должностей муниципальных служащих в муниципальном образовании «Курильский городской округ», установление гарантий денежного содержания, пенсионного обеспечения муниципальных служащих и лиц, замещающих должности муниципальной службы;

11) утверждение порядка учета, изучения охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

12) утверждение реестра объектов муниципальной собственности дополнений и изменений в нем;

13) утверждение планов застройки, территориального зонирование земель муниципального образования, установление правил землепользования и застройки территории муниципального образования, изъятия земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд осуществления земельного контроля использования земель муниципального образования, утверждение генеральных планов городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;

(пункт 13 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 17.09.2015 №69)

14) утверждение по представлению главы администрации Курильского городского округа «Курильский городской округ» структуры администрации, условий оплаты труда муниципальных служащих и иных сотрудников администрации муниципального образования «Курильский городской округ», в том числе ее функциональных, отраслевых и территориальных органов.

(пункт 14 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №81)

15) (пункт 15 исключен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №81)

16) утверждение по итогам конкурса руководителей территориальных органов муниципального образования «Курильский городской округ»;

(пункт 16 части 2 статьи 30 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 18.11.2016 №72)

17) (пункт 17 исключен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №81)

18) учреждение муниципальных средств массовой информации;

19) (пункт 19 исключен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №81)

20) назначение аудиторских и иных проверок деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

21) создание и утверждение комиссий по рассмотрению вопросов местного значения, а также комиссий по вопросам рассмотрения отдельных государственных полномочий в установленном законодательством порядке;

22) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования к выполнению на добровольной основе социально-значимых для муниципального образования работ;

23) назначение опросов граждан, а также определение порядка назначения и проведения опросов;

25) определение порядка назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов;

26) назначение публичных слушаний, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

27) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Курильский городской округ», преобразования муниципального образования;

29) образование бюджетных и валютных фондов муниципального образования, определение их статус и целевого назначение; учреждение фондов для кредитования целевых программ и мероприятий для решения территориальных задач, в том числе фондов социальной защиты и дотационных фондов, утверждение положений, составов фондов, их руководителей (коллегиальных органов), отчетов об их деятельности, утверждение отчетов об их использовании;

(пункт 29 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

30) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

31) определение в соответствии с законодательством льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

32) устанавливать перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

33) определение за счет собственных средств дополнительных льгот и преимуществ, для граждан, проживающих на территории муниципального образования.

34) утверждение долговременных и на очередной финансовый год планов и программ социально-экономического развития Курильского городского округа, а также отчетов (докладов) об их исполнении.

(пункт 34 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

35) Собрание Курильского городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе администрации муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием Курильского городского округа.

(пункт 35 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

35) Собрание Курильского городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе, о решении вопросов, поставленных Собранием Курильского городского округа;

(пункт 35 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

(пункт 35 части 2 статьи 30 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 03.04.2017 №10) (изменение вступает в силу со дня официального опубликования и применяется после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного из состава депутатов Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» 24.09.2013)

36) принятие решения об избрании главы муниципального образования;

(пункт 36 части 2 статьи 30 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 03.04.2017 №10) (изменение вступает в силу со дня официального опубликования и применяется после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного из состава депутатов Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» 24.09.2013)

37) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования.

(пункт 37 части 2 статьи 30 решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 03.04.2017 №10) (изменение вступает в силу со дня официального опубликования и применяется после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного из состава депутатов Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» 24.09.2013)

3. Собрание Курильского городского округа обладает правом законодательной инициативы в Сахалинской областной Думе.

4. Собрание Курильского городского округа обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Сахалинской области.

5. Управление или распоряжение Собранием Курильского городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета, в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета направляемых для обеспечения деятельности Собрания Курильского городского округа и депутатов.

6. Расходы на обеспечение деятельности Собрания Курильского городского округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий собрания муниципального образования «Курильский городской округ»

(статья 31 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

1. Полномочия Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска:

1.1. Если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Сахалинской области, законам Сахалинской области, Уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Сахалинскую областную Думу проект закона Сахалинской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Сахалинской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

3. Полномочия Собрания Курильского городского округа могут быть также прекращены:

3.1. В случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается количеством не менее двух третей голосов установленного числа депутатов;

3.2. В случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3.3. В случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования:

3.4. В случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городском округом.

4. Досрочное прекращение полномочий Собрания Курильского городского округа влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания Курильского городского округа не позднее трех месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий, проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание Курильского городского округа».

Статья 32. Порядок принятия решения о самороспуске Собрания МО «Курильский городской округ»

1. Инициатива решения о самороспуске Собрания Курильского городского округа может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от общего числа депутатов Собрания Курильского городского округа, установленного настоящим Уставом, и должна содержать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Собрания Курильского городского округа по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит предварительному обсуждению в постоянных депутатских комиссиях Собрания Курильского городского округа, которые должны дать свое заключение по вопросу о самороспуске.

3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Собрания Курильского городского округа должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами Собрания Курильского городского округа и жителями муниципального образования и не может быть менее одного месяца.

4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов (не менее чем две трети от общего числа депутатов Собрания Курильского городского округа, установленного настоящим Уставом) путем тайного голосования.

5. Инициатива решения о самороспуске не может быть выдвинута:

а) если до проведения очередных выборов депутатов Собрания Курильского городского округа осталось менее одного года;

б) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, главы администрации Курильского городского округа, либо прекращения их полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством и настоящим Уставом;

в) в период принятия бюджета муниципального образования и утверждения отчета об его исполнении.

6. В случае непринятия Собранием Курильского городского округа решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

7. Самороспуск Собрания Курильского городского округа не является основанием для прекращения полномочий главы муниципального образования.

Статья 33. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

(название статьи в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

1. Право избирать депутатов Собрания Курильского городского округа и выборного должностного лица местного самоуправления принадлежит гражданину Российской Федерации, постоянно проживающему на территории муниципального образования и достигшему на день выборов 18 лет. Депутатом Собрания Курильского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет. Выборным должностным лицом местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.

Не имеют права избирать и быть избранными депутатами Собрания Курильского городского округа и выборным должностным лицом местного самоуправления граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Не имеют права быть избранными депутатами Собрания Курильского городского округа и выборным должностным лицом местного самоуправления также граждане, указанные в пункте 3.2 статьи 4 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, могут быть избраны депутатами Собрания Курильского городского округа и выборным должностным лицом местного самоуправления, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, имеют право избирать депутатов Собрания Курильского городского округа и выборного должностного лица местного самоуправления, быть избранными депутатами указанных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления, а также участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

2. Депутату Курильского городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

3. Депутаты Собрания Курильского городского округа избираются на 4 года. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания Курильского городского округа нового созыва.

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранными после вступления в силу соответствующего решения.

(часть 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 01.06.2012 №62)

4. Депутаты Собрания Курильского городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе, за исключением депутата, избранного главой муниципального образования.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов, от установленной численности включая председателя Собрания Курильского городского округа.

5. Депутаты Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Сахалинской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Собрания не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(пункт 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 18.02.2015 №5)

(пункт 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 04.02.2016 №9)

(пункт 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 21.09.2017 №45)

2) (пункт 2 признан утратившим силу решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 18.02.2015 №5)

(пункт 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

(пункт 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 13.11.2014 №83)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат Собрания Курильского городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом».

(часть 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

(абзац второй в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

(пункт 4 в ред. решения Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 22.12.2015 №101)

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 01.06.2012 №62)

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

8. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания Курильского городского устанавливаются Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области.

(часть 8 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы статуса депутатов устанавливаются нормативным правовым актом, принятым Собранием Курильского городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, настоящим Уставом, Регламентом Собрания Курильского городского округа.

(часть 8 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

9. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата представительного органа Муниципального образования «Курильский городской округ» осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности, производится по инициативе депутата на основании его письменного уведомления. Уведомление депутата служит основанием для выплаты ему средней заработной платы (денежного содержания) за весь период освобождения.

10. Депутат представительного органа муниципального образования имеет преимущественное право бесплатно выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, полностью или частично финансируемых за счет средств местного бюджета. Выступления и информации депутата, по его просьбе, подлежат опубликованию в срок, согласованный с депутатом, но не позднее 7 дней после обращения.

Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

10.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

(часть 10.1 введена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.05.2012 №48)

(часть 10.1. в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 04.02.2016 №9)

11. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

12. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные правонарушения и преступления, ответственность за которые предусмотрена законодательством Российской Федерации.

13. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(абзац 2 части 13 статьи 33 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 21.09.2017 №45)

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с абзацем2 части 13 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(абзац 3 части 13 статьи 33 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 21.09.2017 №45)

(часть 13 введена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.05.2012 №48)

(часть 13 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 13.11.2014 №83)

(часть 13 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 04.02.2016 №9)

13.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования «Курильский городской округ» <http://www.Курильск - адм. рф> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(часть 13.1 введена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 21.09.2017 №45)

14. Решение Собрания Курильского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.»;

(часть 14 введена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 21.09.2017 №45)

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Собрания Курильского городского округа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

8) досрочного прекращения полномочий Собрания Курильского городского округа;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(пункт 9 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 11 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

3. Решение Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа-Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 3 введена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.05.2012 №48)

Статья 35. Заседания (сессии) Собрания муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Заседания (сессии) Собрания Курильского городского округа являются основной формой работы представительного органа местного самоуправления.

2. На заседаниях (сессиях) решаются вопросы местного значения, отнесенные к ведению представительного органа.

3. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Собрания Курильского городского округа определяется его Регламентом.

(часть 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №33)

4. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов могут проводиться рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.

5. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний (сессий), а также формы его работы устанавливаются Регламентом.

Статья 35.1. Фракции в Собрании муниципального образования «Курильский городской округ»

(статья 35.1. введена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.05.2012 №48)

1. Депутаты Собрания муниципального образования «Курильский городской округ», избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Сахалинской области и (или) регламентом либо решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ».

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Собрании муниципального образования «Курильский городской округ», а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

(часть 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №33)

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Собрании муниципального образования «Курильский городской округ», входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 36. Постоянные депутатские и иные комиссии Собрания муниципального образования «Курильский городской округ»

1. По отдельным направлениям своей деятельности из депутатов могут создаваться постоянные депутатские и иные комиссии Собрания Курильского городского округа.

2. Решения о создании постоянных депутатских и иных комиссий принимаются на заседаниях Собрания Курильского городского округа в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Регламентом Собрания Курильского городского округа.

3. Комиссии могут разрабатывать, представлять проекты решений Собрания Курильского городского округа, муниципального образования концепции, планы, программы по вопросам местного значения, а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с Положениями о комиссиях, утверждаемыми Собранием Курильского городского округа.

4. Организация работы постоянных депутатских комиссий определяется Регламентом Собрания Курильского городского округа и Положениями о комиссиях, утверждаемыми Собранием Курильского городского округа.

Статья 37. Глава муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Глава муниципального образования - выборное должностное лицо местного самоуправления «Курильский городской округ» (Краткое наименование - глава муниципального образования) является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется как собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, так и вопросами организации деятельности органов местного самоуправления.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

1.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 1.1. введена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 01.06.2012 №62)

2. Глава муниципального образования избирается из числа депутатов на первом заседании Собрания Курильского городского округа в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом, на срок полномочий представительного органа муниципального образования «Курильский городской округ».

Одно и то же лицо не может занимать должность Главы муниципального образования более двух сроков подряд.

Глава муниципального образования является одновременно председателем Собрания Курильского городского округа.

3. Полномочия Главы муниципального образования начинаются с момента вынесения Собранием Курильского городского округа решения об его избрании. Глава муниципального образования «Курильский городской округ» не позднее 15 дней с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы муниципального образования «Курильский городской округ», торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все силы и способности на благо жителей муниципального образования «Курильский городской округ».

4. Глава муниципального образования исполняет свои обязанности на постоянной основе.

5. Глава муниципального образования руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия решений Собрания Курильского городского округа, подписывает решения. По вопросам организации работы Собрания Курильского городского округа, а также по другим вопросам в соответствии с настоящим Уставом издает и подписывает распоряжения.

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам местного значения, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области.

Правовые акты главы муниципального образования, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) организует и обеспечивает контроль над выполнением нормативных правовых актов, изданных им и представительным органом;

6) обладает правом внесения на рассмотрение заседания (сессии) Собрания Курильского городского округа проектов муниципальных правовых актов.

7) заключает контракт с главой администрации муниципального образования «Курильский городской округ»;

11) имеет право на обращение в суд для назначения местного референдума, в случае если референдум не назначен представительным органом в установленные сроки.

12) вносит от имени муниципального образования предложения в Сахалинскую областную Думу и администрацию Сахалинской области по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Сахалинской области, а также по проектам планов государственных предприятий, организаций, расположенных на территории городского округа, по запросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории муниципального образования;

13) организует контроль за выполнением органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения;

(пункт 13 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №81)

14) (пункт 14 исключен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №81)

14.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области;

(пункт 14.1. введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

15) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Сахалинской области, настоящим Уставом.

7. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

Глава муниципального образования представляет Собранию Курильского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием Курильского городского округа.

(часть 7 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

8. Гарантии прав главы муниципального образования «Курильский городской округ» при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования, занимаемого им жилого помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

(часть 8 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

9. Денежное содержание, социальные гарантии главы муниципального образования определяется Положением, принятым Собранием Курильского городского округа в соответствии с действующим законодательством.

(часть 9 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

10. В период временного отсутствия Главы муниципального образования, его полномочия осуществляет лицо, определенное решением Собрания Курильского городского округа.

Статья 37. Глава муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования «Курильский городской округ» возглавляет местную администрацию и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В настоящем Уставе и в иных нормативных правовых актах муниципального образования «Курильский городской округ» правомерно применение терминов «глава муниципального образования», «глава администрации муниципального образования».

2. Глава муниципального образования избирается Собранием Курильского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Глава муниципального образования избирается Собранием Курильского городского округа 2/3 от избранного состава депутатов Собрания путем открытого голосования сроком на 5 лет.

Одно и то же лицо не может занимать должность главы муниципального образования более двух сроков подряд.

3. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

Глава муниципального образования не позднее 15 дней с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования «Курильский городской округ», торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все силы и способности на благо жителей муниципального образования «Курильский городской округ».

4. Глава муниципального образования исполняет свои обязанности на постоянной основе.

5. Глава муниципального образования руководит администрацией муниципального образования «Курильский городской округ» на принципах единоначалия.

6. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Сахалинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания Курильского городского округа, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области, постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

7. Постановления и распоряжения главы муниципального образования, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Гарантии прав главы муниципального образования при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Глава муниципального образования представляет Собранию Курильского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием Курильского городского округа.

Глава муниципального образования обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области.

11. Социальные гарантии главы муниципального образования устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

12. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 12 статьи 37 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 21.09.2017 №45)

13. Денежное содержание, социальные гарантии главы муниципального образования определяются Положением, принятым Собранием Курильского городского округа в соответствии с действующим законодательством.

14. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования.

(статья 37 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 03.04.2017 №10) (изменения в части, касающейся порядка избрания главы муниципального образования и его полномочий, вступают в силу со дня официального опубликования и применяются после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного из состава депутатов Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» 24.09.2013)

Статья 37.1. Удаление главы муниципального образования «Курильский городской округ» в отставку

1. Собрание Курильского городского округа вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Собрания Курильского городского округа или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Курильского городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Собранием Курильского городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Собранием Курильского городского округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Собрания Курильского городского округа об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание Курильского городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание Курильского городского округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания Курильского городского округа об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания Курильского городского округа об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание Курильского городского округа вместе с проектом соответствующего решения Собрания. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание Курильского городского округа.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания Курильского городского округа или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием Курильского городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания Курильского городского округа об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания Курильского городского округа.

9. Решение Собрания Курильского городского округа об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Собрания Курильского городского округа.

10. В случае если глава муниципального образования входит в состав Собрания Курильского городского округа и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания Курильского городского округа.

11. В случае если глава муниципального образования, входящий в состав Собрания Курильского городского округа и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Собрания Курильского городского округа, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания Курильского городского округа, уполномоченного на это Собранием Курильского городского округ.

12. При рассмотрении и принятии Собранием Курильского городского округа решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания Курильского городского округа или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Собрания Курильского городского округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

13. В случае если глава муниципального образования не согласен с решением Собрания Курильского городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

14. Решение Собрания Курильского городского округа об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания Курильского городского округа.

15. В случае если инициатива депутатов Собрания Курильского городского округа или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Собранием Курильского городского округа, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания Курильского городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания Курильского городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

16. Глава муниципального образования, в отношении которого Собранием Курильского городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(статья 37.1 введена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 21.09.2017 №45)

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) (пункт 11 утратил силу решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 01.06.2012 №62)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования объединения поселения с городским округом.

14) удаления в отставку по основаниям, указанным в статье 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 14 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

15) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 15 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 01.06.2012 №62)

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования - председателя Собрания Курильского городского округа Собрание Курильского городского округа не позднее 14 дней проводит выборы главы муниципального образования «Курильский городской округ» из своего состава.

До избрания главы муниципального образования полномочия главы муниципального образования временно исполняет глава администрации Курильского городского округа, полномочия председателя Собрания Курильского городского округа временно исполняет заместитель председателя Собрания Курильского городского округа».

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

Статья 38. Полномочия главы муниципального образования «Курильский городской округ»

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Собранием Курильского городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) организует и обеспечивает контроль над выполнением нормативных правовых актов, изданных им и Собранием Курильского городского округа;

6) обладает правом внесения на рассмотрение заседания (сессии) Собрания Курильского городского округа проектов муниципальных правовых актов;

10) имеет право на обращение в суд для назначения местного референдума, в случае если референдум не назначен Собранием Курильского городского округа в установленные сроки;

11) вносит от имени муниципального образования предложения в Сахалинскую областную Думу и Правительство Сахалинской области по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Сахалинской области, а также по проектам планов государственных предприятий, организаций, расположенных на территории городского округа, по запросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории муниципального образования;

12) организует контроль за выполнением органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения;

13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области;

14) представляет администрацию муниципального образования «Курильский городской округ» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции исполнительно-распорядительных органов, без доверенности действует от имени муниципального образования «Курильский городской округ» по вопросам, связанным с исполнением полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления;

15) организует и обеспечивает выполнение нормативных правовых актов Собрания Курильского городского округа в рамках своих полномочий;

16) представляет в Собрание Курильского городского округа на рассмотрение и утверждение проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении;

17) вносит в Собрание Курильского городского округа на утверждение проекты нормативных актов для определения порядка принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а так же об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; для определения порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности муниципального образования «Курильский городской округ»;

18) представляет в Собрание Курильского городского округа на утверждение проекты планов социально - экономического развития муниципального образования, проекты программ, отчеты об их исполнении;

19) ежегодно направляет Собранию Курильского городского округа доклад о социально - экономическом положении и развитии муниципального образования;

21) представляет в Собрание Курильского городского округа на утверждение Положение об администрации муниципального образования «Курильский городской округ», структуру администрации и штаты;

22) вносит в Собрание Курильского городского округа на утверждение ежегодную Программу приватизации объектов муниципальной собственности;

23) организует разработку правил содержания и благоустройства, порядка владения, пользования и распоряжения муниципальными земельными участками, вносит их в Собрание Курильского городского округа на утверждение, обеспечивает выполнение принятых правил и порядка;

24) принимает меры по приостановлению строительства, реконструкции, эксплуатации объектов, независимо от форм собственности, в случае нарушения законодательства;

25) вносит в Собрание Курильского городского округа на рассмотрение проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, дает по ним заключения, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования;

26) формирует администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

27) после согласования с Собранием Курильского городского округа назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации муниципального образования, самостоятельно назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации муниципального образования, руководителей структурных подразделений администрации Курильского городского округа, в том числе на основе срочных трудовых договоров, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

28) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации;

29) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации;

30) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

31) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления муниципального образования «Курильский городской округ» федеральными законами, законами Сахалинской области;

32) обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования «Курильский городской округ», утвержденного Собранием Курильского городского округа, распоряжается средствами бюджета муниципального образования в соответствии с утвержденным Положением о бюджетном процессе в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Является главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «Курильский городской округ»;

33) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования «Курильский городской округ» в суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

34) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями структурных подразделений администрации городского округа, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Сахалинской области, настоящему Уставу, а также решениям Собрания Курильского городского округа;

35) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа и составления плана социально - экономического развития муниципального образования в установленном законом порядке;

36) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Сахалинской области, Положением об обращениях граждан осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

37) организует контроль деятельности предприятий ЖКХ по предоставлению населению услуг теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения;

38) утверждает должностные инструкции руководителей функциональных, отраслевых и территориальных органов администрации Курильского городского округа;

39) руководит деятельностью глав территориальных органов, подписывает с ними контракт после утверждения их в должности Собранием Курильского городского округа;

40) организует учет избирателей, участников референдума, формирует и уточняет сведения об избирателях, участниках референдума, осуществляет иные избирательные действия в соответствии с законами Российской Федерации и Сахалинской области;

41) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Сахалинской области, настоящим Уставом.

2. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального образования, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05. 2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования в течение 45 дней должен быть объявлен конкурс на замещение вакантной должности главы муниципального образования.

(статья 38 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 03.04.2017 №10) (изменения в части, касающейся порядка избрания главы муниципального образования и его полномочий, вступают в силу со дня официального опубликования и применяются после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного из состава депутатов Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» 24.09.2013)

Статья 39. Отрешение от должности Главы муниципального образования

1. Высшее должностное лицо Сахалинской области (Губернатор) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Сахалинской области, законам субъекта Российской Федерации, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 части 1 статьи 39 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 23.05.2016 №23)

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Сахалинской области (Губернатор) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования в отношении, которого высшим должностным лицом Сахалинской области (Губернатором) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее 10 дней со дня ее подачи.

Статья 40. Отзыв Главы муниципального образования избирателями

Отзыв Главы муниципального образования избирателями осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральными законами, законами Сахалинской области, настоящим Уставом.

Статья 41. Администрация муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Администрация муниципального образования «Курильский городской округ» - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области. Краткое наименование - администрация Курильского городского округа.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

2. Администрация муниципального образования «Курильский городской округ» является муниципальным учреждением, обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, имеет право открывать счета в банках Российской Федерации, в соответствии с законодательством, регулирующим вопросы финансирования бюджетных организаций. Имеет печати: с гербом Российской Федерации, используемую исключительно при осуществлении переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, и печать с гербом муниципального образования «Курильский городской округ» для иных полномочий, бланки, штампы со своим наименованием, лицевые счета в Федеральном казначействе, счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в учреждении Банка России».

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

3. Администрацией муниципального образования «Курильский городской округ» руководит глава администрации Курильский городской округ на принципах единоначалия.

4. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Сахалинской области, решениями представительного органа, настоящим Уставом, постановлениями главы администрации.

5. В качестве совещательных органов при администрации и ее подразделениях могут создаваться коллегии, комиссии или консультативные общественные советы.

6. Должностные инструкции для сотрудников администрации, ее функциональных отраслевых органов руководителей территориальных органов, утверждается главой администрации.

(часть 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

7. Финансирование администрации ее функциональных отраслевых территориальных органов осуществляется в соответствии с бюджетом, утвержденным Собранием Курильского городского округа, и выделенными средствами расходов на управление.

(часть 7 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации, до назначения Собранием Курильского городского округа и подписания контракта новым главой администрации, его полномочия, на основании решения Собрания Курильского городского округа временно исполняет заместитель главы администрации.

В иных случаях отсутствия главы администрации (период нахождения в отпуске, командировке, болезни) его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации. Объем полномочий и ответственности, передаваемых первому заместителю главы администрации, устанавливается правовым актом администрации муниципального образования «Курильский городской округ» о должностных обязанностях и разграничении полномочий.

(часть 8 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

Статья 42. Структура администрации муниципального образования «Курильский городской округ»

(статья 42 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №32)

1. Администрация муниципального образования «Курильский городской округ» формируется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом главой администрации и действует под его непосредственным руководством.

2. Структура администрации Курильского городского округа ежегодно утверждается Собранием Курильского городского округа по представлению главы администрации.

В структуру администрации входят глава администрации, его заместители, функциональные, отраслевые и территориальные органы, в том числе, наделенные правами юридического лица.

Руководители функциональных и отраслевых органов администрации назначаются и освобождаются от должности главой администрации Курильского городского округа. Положения об этих органах утверждаются главой администрации Курильского городского округа.

(абзац 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №81)

Структура, полномочия и порядок деятельности функциональных, отраслевых органов администрации муниципального образования «Курильский городской округ» определяются Положениями, утверждаемыми главой администрации.

(абзац 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №81)

2.1. Территориальные органы администрации Курильского городского округа:

- Администрация села Буревестник муниципального образования «Курильский городской округ»;

- Администрация села Рейдово муниципального образования «Курильский городской округ».

2.2. Территориальные органы возглавляются Руководителем территориального органа. Руководители территориальных органов администрации муниципального образования «Курильский городской округ» утверждаются Собранием Курильского городского округа, по итогам конкурса. Условия и порядок проведения конкурса публикуются в районной газете. Конкурс проводится на основании Положения, утвержденного Собранием Курильского городского округа.

(абзац 2 пункта 2.2 статьи 42 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 18.11.2016 №72)

Территориальные органы имеют собственные аппараты, являются юридическими лицами, финансируются по смете за счет средств местного бюджета, имеют печати, штампы, расчетные и иные счета в учреждениях банков. Функции и полномочия территориальных органов муниципального образования «Курильский городской округ», а также организация и порядок их деятельности определяются настоящим Уставом и соответствующими Положениями, утверждаемыми Собранием Курильского городского округа.

3. Администрация муниципального образования «Курильский городской округ» с целью оперативного решения вопросов местного значения имеет свое представительство в городе Южно-Сахалинске.

4. От имени муниципального образования управляет муниципальной собственностью Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Курильский городской округ», ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Краткое наименование: КУМИ Курильского городского округа.

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №32)

КУМИ Курильского городского округа может являться юридическим лицом, действует на основании Положения, утверждаемого Собранием Курильского городского округа, находится в оперативном управлении главы администрации. Председатель КУМС утверждается Собранием Курильского городского округа по представлению главы администрации.

Статья 43. (статья 43 исключена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

Статья 44. Полномочия администрации муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Полномочия администрации муниципального образования «Курильский городской округ» по решению вопросов местного значения определяются законодательством Российской Федерации, законодательством Сахалинской области, настоящим Уставом.

1.1. Полномочия администрации муниципального образования «Курильский городской округ» в области планирования, бюджета, учета:

1) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития муниципального образования «Курильский городской округ», организует их выполнение;

2) получает от предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения муниципального образования, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

3) разрабатывает проекты местного бюджета и обеспечивает его выполнение;

4) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием муниципального образования;

5) рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним заключения и в необходимых случаях вносит свои предложения, а соответствующие государственные и муниципальные органы;

6) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности, расположенных на территории муниципального образования предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные.

1.2. Полномочия администрации Курильского городского округа в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории муниципального образования:

1) управляет муниципальной собственностью в порядке, установленном федеральными законами, законами Сахалинской области, в соответствии с Положением, утвержденным Собранием Курильского городского округа, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды муниципальной собственности через уполномоченные органы местного самоуправления. Вносит в Собрание Курильского городского округа предложения об отчуждении объектов муниципальной собственности, производит процедуру отчуждения в установленном порядке через уполномоченные органы местного самоуправления. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления;

(пункт 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

2) назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий в порядке, установленном законодательством;

(пункт 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №81)

3) подготавливает предложения Собранию Курильского городского округа о приватизации муниципального имущества и его реприватизации; публикует в местной печати перечни предприятий и организаций, подлежащих приватизации, условия их приватизации;

4) содействует созданию на территории муниципального образования предприятий различной формой собственности в соответствии с действующим гражданским законодательством;

5) приостанавливает строительство или эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории муниципального образования; ограничивает или запрещает использование питьевой воды в промышленных целях.

1.3. Полномочия администрации Курильского городского округа в сфере ценообразования:

1) осуществляет по согласованию с Собранием Курильского городского округа регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) предприятий, учреждений, организаций, находящихся в муниципальной собственности;

2) обеспечивает в соответствии с законодательством проведения единой политики цен на территории муниципального образования, организует и осуществляет контроль за правильностью цен, тарифов, наценок и скидок;

3) вносит на рассмотрение Собрания Курильского городского округа предложения по дополнительной компенсации населению расходов, связанных с приобретением некоторых видов товаров, оказанием услуг за счет средств местного бюджета.

1.4. Полномочия администрации Курильского городского округа в области материально-технического обеспечения социально-экономического развития:

1) осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития муниципального образования;

2) создает муниципальные территориальные и межтерриториальные организации снабжения и сбыта; заключает хозяйственные договоры с предприятиями, учреждениями и организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнерами для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;

3) объявляет и проводит конкурсы с целью определения подрядчиков для выполнения работ по благоустройству, снегоочистке, других, запланированных титульными списками работ по водообеспечению, энергообеспечению населенных пунктов муниципального образования;

4) объявляет и проводит конкурс по определению поставщиков материалов, товаров, продуктов питания, необходимых для деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

1.5. Полномочия администрации Курильского городского округа в области использования земли и других природных ресурсов, охраны природы:

1) предоставляет в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки из всех земель в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

2) организует ведение земельного кадастра в случае наделения органом местного самоуправления муниципального образования в установленном законодательством порядке отдельными государственными полномочиями в данной области; обеспечивает учет и хранение сведений государственного земельного кадастра, а также включает в государственный земельный кадастр дополнительные сведения о землях, входящих в территорию муниципального образования;

3) планирует использование земель, находящихся в ведении муниципального образования;

4) организует разработку и осуществление планов земельно-хозяйственного устройства населенных пунктов на территории муниципального образования;

6) устанавливает границы территории земель, передаваемых в ведение администраций территориальных органов по согласованию с ними;

7) осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель;

8) защищает права собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

9) разрешает в пределах своей компетенции земельные споры;

10) контролирует на территории муниципального образования выполнение всеми землепользователями обязательств по повышению плодородия почв, борьбе с эрозией, рекультивации нарушенных земель;

11)организует проведение работ по землеустройству, дает заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на территории муниципального образования;

12) определяет условия проведения изыскательских работ на территории муниципального образования;

13) осуществляет в соответствии с законодательством управление и контроль в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории муниципального образования;

14) предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы районного значения, разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения, ирригационных и мелиоративных сооружений;

15) предоставляет в установленном порядке горные отводы для разработки месторождений полезных ископаемых, находящихся в ведении района; разрешает в пределах своей компетенции споры по вопросам пользования недрами;

16) обеспечивает проведение на территории муниципального образования мероприятий по охране окружающей среды и соблюдение правил охоты, рыбной ловли, сбора дикорастущих растений, плодов, ягод и другого;

17) организует проведение на территории муниципального образования гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

18) организует проведение экологической экспертизы проектов и строящихся объектов, а также предприятий и хозяйственных организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений;

19) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

20)принимает в соответствии с законодательством решения о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде.

21) принимает участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;

22) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

23) осуществляет использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа;

24)осуществляет иные полномочия определенные Федеральными законами, законами Сахалинской области.

1.6. Полномочия администрации Курильского городского округа в сфере строительства, транспорта и связи:

1) разрабатывает и вносит на утверждение Собрания Курильского городского округа схемы и проекты планировки; утверждает проекты и титульные списки строек, осуществляемых за счет средств местного бюджета, и контролирует их соблюдение;

2) организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки населенных пунктов на территории МО;

3) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

4) выдает разрешение на строительство на подведомственной территории всех объектов производственного назначения; приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;

5) назначает государственные приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории МО;

6) контролирует деятельность муниципальных транспортных предприятий и организаций;

(пункт 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №81)

7) организует обеспечение населения услугами предприятий связи.

8) осуществление функций по организации регулярных перевозок в границах муниципального образования «Курильский городской округ» в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

(подпункт 8 пункта 1.6 части 1 статьи 44 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 03.04.2017 №10)

1.7. Полномочия администрации Курильского городского округа в сфере жилищно-коммунального хозяйства, бытового и торгового обслуживания:

1) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

2) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдает ордера на заселение жилой площади, за исключением домов, принадлежащих гражданам;

3) выполняет за счет собственных средств или на хозрасчетных договорных началах заказы территориальных органов сельских населенных пунктов, по развитию электрификации, газоснабжения, водоснабжения населенных пунктов; дает заключения по планам строительства электрических, водопроводных, канализационных, тепловых сетей и сооружений предприятиями и организациями на территории МО;

4) осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, всех объектов коммунального хозяйства, обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, тепло-, газо -, энергоснабжения; принимает меры по обеспечению населения топливом;

обеспечивает разработку и реализацию муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, вносит программу на утверждение в Собрание Курильского городского округа;

осуществляет контроль и установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары и услуги, которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

организует информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

обеспечивает координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

(пункт 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

5) организует работы по присвоению наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установлению нумерации домов, организации освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(пункт 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

6) координирует планы розничного товарооборота организаций торговли в районе; организует рынки и ярмарки; контролирует соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли; на условиях конкурса организует закупку продажу сельскохозяйственных продуктов для нужд муниципальных учреждений;

7) устанавливает удобный для населения режим работы предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, находящихся в муниципальной собственности;

8) осуществляет защиту прав потребителей, разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам торговли и бытового обслуживания населения, создает условия для обеспечения услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

9) организует оказание ритуальных услуг, ведает кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии мест погребения.

1.8. Полномочия администрации Курильского городского округа в области социально-культурного обслуживания населения:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Сахалинской области;

(пункт 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 16.09.2014 №64)

2) организует предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;

3) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные образовательных учреждения;

4) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустраивает прилегающие к ним территории;

5) осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

6) (пункт 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

7) через уполномоченные органы осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений здравоохранения, культуры, здравоохранения, спортивных сооружений;

(пункт 7 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

8) планирует развитие на территории МО сети учреждений народного образования; организует оказание школам методической помощи; создает фонд всеобуча за счет собственных и привлеченных средств; содействует организации трудового обучения и профориентации школьников;

9) организует на территории района работу культурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;

10) осуществляет охрану и организует использование переданных в ведение МО памятников природы, культуры, истории;

11) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

12) организует проведение мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта.

1.9. Полномочия администрации Курильского городского округа в сфере обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) обеспечивает на территории МО соблюдение законов, актов вышестоящих органов государственной власти и управления, охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль за соблюдением решений Собрания Курильского городского округа предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

2) предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории МО, а также права, администрации;

3) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; обеспечивает создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

4) налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;

5) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

6) регистрирует в соответствии с законодательством общественные объединения населения, органы территориального общественного самоуправления, действующие на территории МО;

7) содействует деятельности органов внутренних дел;

(пункт 7 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №81)

8) оказывает содействие органами записи актов гражданского состояния;

10) содействует органам суда, прокуратуры, нотариата, юстиции и военного комиссариата в их работе;

11) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

12) обеспечивает выполнение законодательства о всеобщей воинской обязанности;

13) оказывает содействие отделу ГО и ЧС в его работе;

14) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

15) осуществляет государственные полномочия по созданию административной комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, формирует количественный и персональный состав этих комиссий;

(пункт 15 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №81)

16) организует и обеспечивает работу муниципального контроля в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Администрация Курильского городского округа является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. К полномочиям администрации Курильского городского округа в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

(пункт 1.1. введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №81)

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными актами Сахалинской области;

(пункт 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №81)

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области полномочий.

Администрация Курильского городского округа определяет структурное подразделение, уполномоченное на осуществление муниципального контроля на территории Курильского городского округа в соответствующих сферах деятельности, устанавливает его структуру, полномочия, функции, порядок деятельности и определяет перечень должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочия соответствующим постановлением.

(абзац 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №81)

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

1.10. Полномочия администрации Курильского городского округа в области социальной защиты населения:

1) назначает и выплачивает из собственных и привлеченных средств доплаты к пенсиям и пособиям;

2) организует в соответствии с решениями Собрания Курильского городского округа учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств местного бюджета; в соответствии с решениями Собрания Курильского городского округа за счет собственных и привлеченных средств пособия, а также доплаты к пенсиям;

3) организует в соответствии с решениями Собрания Курильского городского округа учет лиц, помощь которым оказывается за счет средств местного бюджета;

4) принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

5) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; оказывает содействие при решении вопросов усыновления (удочерения);

6) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(подпункт 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

7) разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения;

8) организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и тому подобного за счет средств местного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств;

9) получает от расположенных на территории МО предприятий, учреждений, организаций сведения о высвобождении работающих; заслушивает сообщения руководителей предприятий, учреждений, организаций по этим вопросам.

1.11. Полномочия администрации Курильского городского округа в области закупок товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд:

1) устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации;

2) устанавливает правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

3) устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.

(пункт 1.11 части 1 статьи 44 введен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.04.2016 №16)

2. Администрация муниципального образования «Курильский городской округ» обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Сахалинской области.

Статья 45. Глава администрации муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Глава администрации муниципального образования «Курильский городской округ» - должностное лицо местного самоуправления, заключившее контракт на замещение указанной должности на срок полномочий, определенный Уставом и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Курильский городской округ» (далее по тексту глава администрации), условия контракта устанавливается, и утверждаются Собранием Курильского городского округа. Контракт с главой администрации подписывает глава муниципального образования.

Условия контракта для главы местной администрации утверждаются Собранием Курильского городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Сахалинской области – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области.

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

3. Датой вступления в должность главы администрации является дата подписания контракта с главой муниципального образования. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий Собрания Курильского городского округа, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Собрания Курильского городского округа нового созыва), но не менее чем на два года.

(часть 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

4. Глава администрации является муниципальным служащим.

5. Глава администрации руководит администрацией муниципального образования «Курильский городской округ» на принципах единоначалия.

6. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Сахалинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания Курильского городского округа, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.

7. Постановления и распоряжения главы администрации, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава администрации не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава администрации не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государству международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

(часть 8 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

8.1. В случае если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы местной администрации по контракту, приносящими доход ценными бумагами (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 8.1. введена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

(часть 8.1. в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 04.02.2016 №9)

9. Гарантии прав главы администрации при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы администрации, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами».

(часть 9 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

10. (часть 10 исключена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

10. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию Курильского городского округа;

2) представляет Собранию Курильского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собрание Курильского городского округа;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области.

(часть 10 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

11. Глава администрации Курильского городского округа участвует в заседаниях Собрания Курильского городского округа с правом совещательного голоса, вправе вносить предложения о созыве внеочередных заседаний (сессий) Собрания Курильского городского округа, вправе вносить вопросы в повестку дня заседаний (сессий) Собрания Курильского городского округа.

12. (часть 12 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

13. Денежное содержание главы администрации определяется контрактом.

14. Социальные гарантии главы администрации устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

(части 10-14 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

15. Глава администрации Курильского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 15 введена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 01.06.2012 №62)

(часть 15 статьи 45 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 21.09.2017 №45)

16. Контракт с главой администрации Курильского городского округа может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть 15 введена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 21.09.2017 №45)

Статья 46. Полномочия главы администрации муниципального образования «Курильский городской округ».

(наименование статьи 46 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

1. Глава администрации муниципального образования «Курильский городской округ» имеет следующие полномочия:

1) представляет администрацию муниципального образования «Курильский городской округ» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции исполнительно-распорядительных органов, без доверенности действует от имени муниципального образования «Курильский городской округ» по вопросам, связанным с исполнением полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты, опубликовывает их в установленном действующим законодательством порядке;

3) организует и обеспечивает выполнение нормативных правовых актов Собрания Курильского городского округа в рамках своих полномочий;

4) обладает правом внесения в Собрание Курильского городского округа проектов муниципальных правовых актов;

5) представляет на рассмотрение и утверждение Собранием Курильского городского округа проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении;

6) вносит на утверждение Собрания Курильского городского округа проекты нормативных актов для определения порядка принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а так же об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; для определения порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности муниципального образования «Курильский городской округ»;

7) представляет на утверждение Собранию Курильского городского округа проекты планов социально - экономического развития муниципального образования, проекты программ, отчеты об их исполнении;

8) ежегодно направляет Собранию Курильского городского округа доклад о социально - экономическом положении и развитии муниципального образования;

(пункт 9 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

(пункт 9 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №81)

10) разрабатывает и представляет на утверждение в Собрания Курильского городского округа Положение об администрации муниципального образования «Курильский городской округ», структуру администрации и штаты;

(пункт 10 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

11) вносит на утверждение Собранием Курильского городского округа ежегодную Программу приватизации объектов муниципальной собственности;

12) организует разработку правил содержания и благоустройства, порядка владения, пользования и распоряжения муниципальными земельными участками, вносит их на утверждение в Собрание Курильского городского округа, обеспечивает выполнение принятых Правил и Порядка;

13) принимает меры по приостановлению строительства, реконструкции, эксплуатации объектов, независимо от форм собственности, в случае нарушения законодательства;

14) представляет на рассмотрение Собрания Курильского городского округа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, дает по ним заключения, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования;

15) формирует администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

16) после согласования с Собранием Курильского городского округа назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации Курильского городского округа, самостоятельно назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации Курильского городского округа, руководителей функциональных и отраслевых органов администрации Курильского городского округа, в том числе на основе срочных трудовых договоров, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

(пункт 16 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №81)

17) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации, функциональных и территориальных органов;

18) организует проверку деятельности функциональных органов и структурных подразделений администрации;

19) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

20) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления муниципального образования «Курильский городской округ» федеральными законами, законами Сахалинской области;

21) обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования «Курильский городской округ», утвержденного Собранием Курильского городского округа, распоряжается средствами бюджета муниципального образования в соответствии с утвержденным Положением о бюджетном процессе в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Является главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «Курильский городской округ»;

22) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования «Курильский городской округ» в суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

23) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями структурных подразделений администрации городского округа, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Сахалинской области, настоящему Уставу, а также решениям представительного органа местного самоуправления;

24) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа и составления плана социально - экономического развития муниципального образования в установленном законом порядке;

25) в соответствии с законодательством РФ, законами Сахалинской области, Положением об обращениях граждан осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

26) организует контроль деятельности предприятий ЖКХ по предоставлению населению услуг теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения.

27) (пункт 27 части 1 статьи 46 исключен решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.04.2016 №16)

28) утверждает должностные инструкции руководителей функциональных, отраслевых и территориальных органов администрации Курильского городского округа;

(пункт 28 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.09.2011 №81)

29) руководит деятельностью руководителей территориальных органов, подписывает с ними контракт после утверждения их в должности Собранием Курильского городского округа;

(пункт 29 части 1 статьи 46 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 18.11.2016 №72)

30) (пункт 30 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

31) организует учет избирателей, участников референдума, формирует и уточняет сведения об избирателях, участниках референдума, осуществляет иные избирательные действия в соответствии с законами Российской Федерации и Сахалинской области;

32) (пункт 32 исключена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

33) (пункт 33 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

34) (пункт 34 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

35) (пункт 35 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

2. Глава администрации муниципального образования «Курильский городской округ» обладает иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством.

Статья 47. Досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Полномочия главы администрации муниципального образования «Курильский городской округ», осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 7.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

2. Контракт с главой администрации муниципального образования «Курильский городской округ» может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания Курильского городского округа или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации муниципального образования «Курильский городской округ»- в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

3. Контракт с главой администрации муниципального образования «Курильский городской округ» может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования «Курильский городской округ либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в соответствии с Уставом Курильского городского округа.

(статья 47 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 21.09.2017 №45)

Статья 48. Контрольно-счетный орган муниципального образования «Курильский городской округ»

(статья 48 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 01.06.2012 №62)

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования «Курильский городской округ» вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 13.11.2014 №83)

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Курильский городской округ» не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Сахалинской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Сахалинской области в отношении муниципального образования и органов местного самоуправления муниципального образования «Курильский городской округ» допускается только в случаях и порядке, установленными действующим законодательством.

3. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 введена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

Статья 50. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования «Курильский городской округ» и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Курильский городской округ» участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Сахалинской области в порядке, определенным законом Сахалинской области, Уставом Совета муниципальных образований Сахалинской области и решениями Собрания Курильского городского округа.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Курильский городской округ» могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Собрание Курильского городского округа может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Собрание Курильского городского округа совместно с представительными органами других муниципальных образований может принимать решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

7. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Статья 51. Избирательная комиссия муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания Курильского городского округа, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Курильский городской округ», преобразования муниципального образования возлагается на избирательную комиссию муниципального образования «Курильский городской округ» (далее по тексту избирательная комиссия муниципального образования).

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования, не имеет статуса юридического лица и формируется Собранием Курильского городского округа.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом, законом Сахалинской области и настоящим Уставом.

При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.

(часть 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

4. Избирательная комиссия муниципального образования формируется решением Собрания Курильского городского округа в количестве восьми членов с правом решающего голоса на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Сахалинской областной Думе, а также на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 10-1 статьи 66 Закона Сахалинской области от 10.04.2008 № 22-ЗО «О выборах депутатов Сахалинской областной Думы», других политических партий и иных общественных объединений.

(абзац 1 части 4 статьи 51 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 18.11.2016 №72)

Избирательная комиссия муниципального образования по выборам в органы местного самоуправления формируется также на основе предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Курильского городского округа предыдущего состава, избирательной комиссии Сахалинской области.

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 13.11.2015 №83)

5. Собрание Курильского городского округа обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

(часть 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(пункт «а» в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

(пункт «а» в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 13.11.2015 №83)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Сахалинской областной Думе.

Собрание Курильского городского округа обязано назначить не менее двух членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Сахалинской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Сахалинской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

(пункт «б» в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании Курильского городского округа.

(пункт «в» в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания Курильского городского округа. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Сахалинской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Сахалинской области о преобразовании муниципального образования.». под диктовку из закона).

(часть 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

7. Избирательная комиссия муниципального образования:

1) осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Сахалинской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) формирует окружные и участковые избирательные комиссии по выборам депутатов Собрания Курильского городского округа, проведению местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания Курильского городского округа, главы муниципального образования;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Сахалинской области и настоящим Уставом.

8. Полномочия избирательной комиссии городского округа по решению Избирательной комиссии Сахалинской области, принятому на основании обращения Собрания Курильского городского округа, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию, сформированную в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 52. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации, глава муниципального образования другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для решения вопросов местного значения муниципального образования «Курильский городской округ», осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с действующим законодательством.

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

3. Собрание Курильского городского округа и администрация Курильского городского округа как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местно самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(часть 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

4. Основаниями для государственной регистрации отраслевых и территориальных органов администрации муниципального образования «Курильский городской округ» в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования, решение о создании соответствующего отраслевого и территориального органа администрации с правами юридического лица, и Положение о нем, утвержденное Собранием Курильского городского округа.

5. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждения положения о нем Собранием.

(часть 5 статьи 52 введена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.05.2012 №48)

Статья 53. Муниципальная служба в муниципальном образовании «Курильский городской округ»

(статья 53 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Сахалинской области, настоящим Уставом и Положением о муниципальной службе, утвержденным решением Собрания Курильского городского округа» и иными муниципальными правовыми актами.

(абзац в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

Статья 54.

(статья 54 признана утратившей силу решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

Статья 55.

(статья 55 признана утратившей силу решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

Статья 56.

(статья 56 признана утратившей силу решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

Статья 57. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Сахалинской области.

2. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования «Курильский городской округ» входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(пункт 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

(пункт 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

2) нормативные и иные правовые акты Собрания муниципального образования «Курильский городской округ».

(пункт 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

(пункт 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования;

(пункт 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

3. Устав муниципального образования «Курильский городской округ» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования «Курильский городской округ». Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Сахалинской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан)

(часть 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

4. Собрание Курильского городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Сахалинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания Курильского городского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Сахалинской области, Уставом муниципального образования.

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

Решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания муниципального образования «Курильский городской округ», если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

Решения Собрания Курильского городского округа подписываются главой муниципального образования «Курильский городской округ», а в его отсутствие заместителем председателя Собрания Курильского городского округа, если он председательствует на сессии.

(абзац 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

(абзац 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 09.04.2011 №26)

5. Глава муниципального образования - председатель Собрания Курильского городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания Курильского городского округа, издает постановления, распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания Курильского городского округа и аппарата Собрания Курильского городского округа.

(часть 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

5. Глава администрации муниципального образования издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области, постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(часть 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

(часть 5 статьи 57 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 03.04.2017 №10) (изменение вступает в силу со дня официального опубликования и применяются после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного из состава депутатов Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» 24.09.2013)

6. Глава администрации Курильского городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Сахалинской области, Уставом, нормативными правовыми актами Собрания муниципального образования «Курильский городской округ», издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

(часть 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 58. Устав муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Уставом муниципального образования «Курильский городской округ» регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

2. Устав муниципального образования «Курильский городской округ» принимается Собранием Курильского городского округа.

3. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Курильский городской округ» не позднее 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Курильский городской округ» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием Курильского городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении через организацию публичных слушаний.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

(абзац второй части 3 статьи 58 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 03.04.2017 №10)

4 Устав муниципального образования «Курильский городской округ», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Курильский городской округ» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания Курильского городского округа.

5. Устав муниципального образования «Курильский городской округ», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Курильский городской округ» подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 5 статьи 58 в ред. решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.05.2012 №48)

6. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования «Курильский городской округ», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Курильский городской округ», а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и Собранием Курильского городского округа в судебном порядке.

7. Устав муниципального образования «Курильский городской округ», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Курильский городской округ» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 7 статьи 58 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.05.2012 №48)

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания Курильского городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав указанных изменений и дополнений за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац части 8 статьи 58 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 30.05.2012 №48)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Курильский городской округ», предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования «Курильский городской округ», вступают в силу в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

(часть 8 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

(часть 8 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 01.06.2012 №62)

Статья 59. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Собрание Курильского городского округа, глава муниципального образования, глава администрации, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

(часть 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

Статья 59.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

1. Правила благоустройства территории Курильского городского округа утверждаются Собранием Курильского городского округа.

2. Правила благоустройства территории Курильского городского округа могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Курильского городского округа, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Курильского городского округа, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Курильского городского округа, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Курильского городского округа в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Курильского городского округа, в том числе в зимний период;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Сахалинской области;

15) праздничного оформления территории Курильского городского округа;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Курильского городского округа;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Курильского городского округа.

(статья 59.1 введена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 28.05.2018 №31)

Статья 60. Подготовка муниципальных правовых актов

(статья 60 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания Курильского городского округа, постоянными депутатскими комиссиями, главой муниципального образования, главой администрации муниципального образования «Курильский городской округ», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Курильского района, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты».

Статья 61. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования вступают в силу со дня их подписания, если иное не оговорено самим актом, а муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Красный Маяк» или размещения на официальном сайте администрации муниципального образования «Курильский городской округ» http://www.kurilsk-adm.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 09.10.2013 №6)

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 13.11.2014 №83)

2. Решения Собрания Курильского городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».

3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Положением, утвержденным Собранием Курильского городского округа и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 62. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Сахалинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Сахалинской области).

(статья в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

Статья 63. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования «Курильский городской округ» составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования «Курильский городской округ», а также имущественные права муниципального образования «Курильский городской округ».

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 64. Муниципальное имущество муниципального образования «Курильский городской округ»

(статья 64 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

1. В собственности муниципального образования «Курильский городской округ» могут находиться все виды имущества, перечисленные в частях 2, 2.1, 3 и 3.1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №31)

2. В случаях возникновения у муниципального образования «Курильский городской округ» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.03.2013 №31)

3. (исключена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 09.04.2011 №26)

Статья 65. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(статья 65 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 09.04.2011 №26)

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Собрания Курильского городского округа.

2. По решению Собрания Курильского городского округа органы местного самоуправления муниципального образования вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Сахалинской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Собрания Курильского городского округа в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Уставы муниципальных предприятий и учреждений, изменения и дополнения в них утверждаются органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

Назначение на должность руководителей предприятий и учреждений производится органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

Руководители предприятий и учреждений несут ответственность за свою деятельность перед органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

6. (часть 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

7. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования «Курильский городской округ» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном действующим законодательством.

(часть 7 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 8 введена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

Статья 66. Бюджет муниципального образования «Курильский городской округ» (местный бюджет)

1. Муниципальное образование «Курильский городской округ» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу муниципального образования информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 13.11.2015 №83)

(статья 66 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 13.11.2014 №83)

Статья 67. Распорядители бюджетных средств муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Распорядители бюджетных средств - глава администрации муниципального образования «Курильский район», руководители территориальных органов администрации Курильского городского округа, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, Сахалинской области.

(части 1 статьи 67 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 18.11.2016 №72)

2. Глава администрации, являясь распорядителем бюджетных средств, может быть уполномочен Собранием Курильского городского округа представлять сторону муниципального образования в договорах о предоставлении средств местного бюджета на возвратной основе, муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций.

3. Распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет.

4. Распорядитель бюджетных средств определяет задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат.

5. Распорядитель бюджетных средств утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений.

6. Распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств.

Статья 68. Ответственность распорядителя бюджетных средств

Распорядитель бюджетных средств, а также должностные лица распорядителя бюджетных средств отвечают за:

- целевое использование выделенных в их распоряжение бюджетных средств;

- достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

- своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств;

- своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет;

- утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным решением о бюджете;

- соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов;

- эффективное использование бюджетных средств;

- соответствие иным требованиям, установленным федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами муниципального образования.

Статья 69. Бюджетное учреждение

1. Бюджетное учреждение - организация, созданная органом местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность, которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов.

2. Организации, наделенные муниципальным имуществом на праве оперативного управления, за исключением казенных предприятий и автономных учреждений, в целях настоящего Устава признаются бюджетными учреждениями.

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

3. В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы бюджетного учреждения, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования муниципальной собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности.

4. При уменьшении уполномоченными органами государственной власти в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных целевым назначением для финансирования договоров, заключаемых бюджетным учреждением, бюджетное учреждение и другая сторона подобного договора должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия договора. Сторона договора вправе потребовать от бюджетного учреждения только возмещения реального ущерба, причиненного изменением условий договора.

5. На основе прогнозируемых объемов предоставления муниципальных услуг и установленных нормативов финансовых затрат на их предоставление, а также с учетом исполнения сметы доходов и расходов отчетного периода бюджетное учреждение составляет и представляет бюджетную заявку на очередной финансовый год, которая подается на утверждение распорядителю бюджетных средств.

6. Бюджетное учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.

Бюджетное учреждение при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников.

7. Бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 70. Получатель бюджетных средств

Получатель бюджетных средств - бюджетное учреждение или иная организация, имеющая право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.

Статья 71. Права и обязанности получателей бюджетных средств

1. Получатели бюджетных средств имеют право на:

- своевременное получение и использование бюджетных средств в соответствии с утвержденным бюджетной росписью размером с учетом сокращения и индексации;

- своевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств;

- компенсацию в размере недофинансирования.

- своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;

- своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе;

- своевременно и в полном объеме вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

- своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств.

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(статья 72 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 13.11.2014 №83)

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья 73 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 13.11.2014 №83)

Статья 74. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета муниципального образования «Курильский городской округ»

(статья 74 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 09.04.2011 №26)

1. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным Кодексом определен Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Курильский городской округ» утвержденным решением Собрания Курильского городского округа.

Статья 75. (исключена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 09.04.2011 №26)

Статья 76. (исключена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 09.04.2011 №26)

Статья 77. (исключена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 09.04.2011 №26)

Статья 78. Местные налоги и сборы

1. Собрание Курильского городского округа представляет налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в местный бюджет в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

2. Собрание Курильского городского округа вводит местные налоги и сборы, устанавливает размер ставок по ним и представляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации.

Статья 79. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования «Курильский городской округ», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования «Курильский городской округ», для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Собрания Курильского городского округа.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 80. (исключена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 09.04.2011 №26)

Статья 81. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 81 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

(статья 81 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 16.09.2014 №64)

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.

(статья в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

ГЛАВА 6. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

Статья 83. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании «Курильский городской округ»

1. На территории муниципального образования «Курильский городской округ» действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Сахалинской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Глава муниципального образования «Курильский городской округ» обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Сахалинской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения муниципального образования «Курильский городской округ».

Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Основанием для наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования перед государством наступает на основании решения суда, вступившего в законную силу, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Сахалинской области, законов Сахалинской области и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

3. (часть 3 исключена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

3. В соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования несут перед государством и населением ответственность следующих видов:

роспуск Собрания Курильского городского округа - в порядке и по основаниям, установленным частью 5 настоящей статьи;

отзыв депутата Собрания Курильского городского округа - в порядке и по основаниям, установленным статьей 16 настоящего Устава;

отрешение от должности главы муниципального образования или главы администрации Курильского городского округа - в порядке и по основаниям, установленным частью 6 настоящей статьи;

гражданско-правовая и административная ответственность органов местного самоуправления- в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством.

4. Ответственность Собрания Курильского городского округа перед государством наступает в случае, если соответствующим судом будет установлено, что Собранием Курильского городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Сахалинской области, законам Сахалинской области, настоящему Уставу, и Собрание Курильского городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт. В этом случае губернатор Сахалинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Сахалинскую областную Думу проект закона Сахалинской области о роспуске Собрания Курильского городского округа.

Полномочия Собрания Курильского городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Сахалинской области о его роспуске. Закон Сахалинской области о роспуске Собрания Курильского городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4.1.В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

(пункт 4.1. в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

4.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования».

(пункт 4.2. в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

5. Губернатор Сахалинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы администрации Курильского городского округа в случае:

1) издания указанным должностным лицом муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Сахалинской области, законам Сахалинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(пункт 2 части 5 статьи 84 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 23.05.2016 №23)

6. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

(пункты 3, 4, 5, 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

Статья 84.1. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

(статья 84.1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 11.12.2008 №135)

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти субъектов Российской Федерации в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией представительный орган муниципального образования и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджетов указанных муниципальных образований;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на основании решения представительного органа местного самоуправления или решения законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Постановление высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации отдельных полномочий органов местного самоуправления содержит:

1) перечень осуществляемых исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;

2) перечень исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;

3) срок, в течение которого исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

4) источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации отдельных полномочий органов местного самоуправления.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления по принятию Устава муниципального образования, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории муниципального образования, преобразованию муниципального образования.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в муниципальном образовании по ходатайству высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и (пли) представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования решением арбитражного суда субъекта Российской Федерации вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного года со дня вступления в полномочия представительного органа муниципального образования.

В целях восстановления платежеспособности муниципального образования временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности муниципального образования, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет муниципального образования на текущий финансовый год проект бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, направляет их в представительный орган муниципального образования на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации для утверждения законом субъекта Российской Федерации, обеспечивает контроль исполнения бюджета муниципального образования, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов государственной власти субъектов Российской Федерации, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти».

Статья 85. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

(статья 85 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 16.09.2014 №64)

Статья 86. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействий) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.

ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ УСТАВА

Статья 87. Порядок принятия Устава, изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Курильский городской округ»

1. Устав муниципального образования «Курильский городской округ» и внесение в него изменений и дополнений принимаются Собранием Курильского городского округа большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания Курильского городского округа и направляются на подпись главе муниципального образования.

2. Правом внесения проекта Устава муниципального образования «Курильский городской округ», изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Курильский городской округ» обладают глава муниципального образования «Курильский городской округ», депутаты Собрания Курильского городского округа, глава администрации муниципального образования «Курильский городской округ», а также органы территориального общественного самоуправления, общественные организации и объединения, зарегистрированные на территории муниципального образования «Курильский городской округ».

3. (часть 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

Статья 88. Государственная регистрация и вступление в силу Устава муниципального образования «Курильский городской округ», изменений и дополнений в Устав

(статья 88 исключена решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 08.10.2010 №79)

Статья 89. Действие правовых актов МО «Курильский район»

1. Правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования «Курильский район» действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей Уставу муниципального образования «Курильский городской округ».

2. Правовые акты органов местного самоуправления «Курильский район» подлежат приведению в соответствие с нормами настоящего Устава органом, их издавшим.