Порядок учета предложений граждан и их участия в обсуждении проекта Устава Курильского муниципального округа Сахалинской области, проекта решения Собрания Курильского муниципального округа Сахалинской области о внесении изменений и дополнений в Устав Курильского муниципального округа Сахалинской области
1. Порядок учета предложений граждан и их участия в обсуждении проекта Устава Курильского муниципального округа Сахалинской области, проекта решения Собрания Курильского муниципального округа Сахалинской области о внесении изменений и дополнений в Устав Курильского муниципального округа Сахалинской области (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьями 28 и 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 3 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и направлен на реализацию прав граждан на осуществление местного самоуправления.
2. Проект Устава Курильского муниципального округа Сахалинской области, проект решения Собрания Курильского муниципального округа Сахалинской области о внесении изменений и дополнений в Устав Курильского муниципального округа Сахалинской области (далее – проект решения) подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии проекта решения на сессии Собрания Курильского муниципального округа Сахалинской области с одновременным опубликованием (обнародованием) настоящего Порядка.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) настоящего Порядка, когда в Устав Курильского муниципального округа Сахалинской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Сахалинской области или законов Сахалинской области в целях приведения Устава Курильского муниципального округа Сахалинской области в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Со дня официального опубликования проекта решения в общественно-политической газете Курильского муниципального округа Сахалинской области «Красный маяк» одновременно с настоящим Порядком граждане считаются оповещенными о начале процедуры обсуждения по проекту решения.
4. Предложения по проекту решения принимаются в течение 20 дней со дня опубликования проекта решения в общественно-политической газете Курильского муниципального округа Сахалинской области «Красный маяк» от граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Курильского муниципального округа Сахалинской области и достигших возраста 18 лет.
5. Предложения по проекту решения принимаются в Собрании Курильского муниципального округа Сахалинской области в рабочие дни с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут по адресу: город Курильск, улица Приморское шоссе, дом 5/1, 2-й этаж, кабинет 24, телефон: 8(42454)42277, либо могут быть направлены по почте по адресу: 694530, город Курильск, улица Приморское шоссе, дом 5/1, с пометкой на конверте «По проекту Устава Курильского муниципального округа Сахалинской области» либо «По проекту о внесении изменений в Устав Курильского муниципального округа Сахалинской области».
6. Предложения по проекту решения должны быть оформлены в письменном виде по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Предложения по проекту решения, не содержащие фамилию, имя, отчество гражданина, год рождения, место регистрации (по паспорту), признаются анонимными.
7. Предложения по проекту решения должны соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Сахалинской области.
Предложения по проекту решения в виде конкретных норм должны обеспечивать однозначное толкование положений проекта решения и не должны допускать противоречий либо несогласованности с иными положениями Устава Курильского муниципального округа Сахалинской области.
8. Поступившие в Собрание Курильского муниципального округа Сахалинской области предложения по проекту решения, за исключением анонимных, вносятся организационным отделом Собрания Курильского муниципального округа Сахалинской области в реестр учета предложений граждан (регистрируются) в виде таблицы по следующей форме:
№ п/п | Фамилия, имя, отчество гражданина (полностью), год рождения, место регистрации (по паспорту), контактный телефон | Глава, статья, пункт, подпункт, абзац проекта Устава | Текст предложения по проекту Устава | Обоснование своего предложения (в случае необходимости) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Анонимные предложения граждан не принимаются и рассмотрению не подлежат.
9. Зарегистрированные предложения по проекту решения ежедневно передаются организационным отделом Собрания Курильского муниципального округа Сахалинской области в организационный комитет по организации и проведению публичных слушаний по проекту решения (далее – организационный комитет), в состав которого должны быть включены члены постоянной депутатской комиссии по регламенту и местному самоуправлению Собрания Курильского муниципального округа Сахалинской области.
10. Поступившие предложения граждан рассматриваются на заседании организационного комитета. Заседание организационного комитета оформляется протоколом.
11. Граждане, направившие предложения по проекту решения, вправе участвовать в заседании организационного комитета при рассмотрении их предложений и должны быть заблаговременно уведомлены о месте и времени заседания организационного комитета.
12. По итогам рассмотрения каждого предложения по проекту решения организационный комитет принимает решение о рассмотрении этого предложения на публичных слушаниях либо об отклонении предложения.
13. Организационный комитет принимает решение об отклонении поступившего предложения в случае, если поступившее предложение:
1) не соответствует действующему законодательству;
2) внесено с нарушением формы и срока внесения предложений;
3) внесено гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим не на территории Курильского муниципального округа Сахалинской области и (или) не достигшим возраста 18 лет;
4) противоречит основам правопорядка и нравственности.
12. Решение организационного комитета об отклонении поступившего предложения принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов организационного комитета.
13. Участие граждан в обсуждении проекта решения реализуется посредством проведения публичных слушаний в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний на территории Курильского муниципального округа Сахалинской области, утвержденным решением Собрания Курильского муниципального округа Сахалинской области.
14. Организационный комитет по окончанию проведения публичных слушаний направляет в Собрание Курильского муниципального округа Сахалинской области:
1) заключение о результатах публичных слушаний с приложением всех поступивших предложений по проекту решения;
2) протокол публичных слушаний;
3) проект решения, пояснительную записку с приложением таблицы предложений, поступивших в ходе проведения публичных слушаний.
15. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию) в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний на территории Курильского муниципального округа Сахалинской области, утвержденным решением Собрания Курильского муниципального округа Сахалинской области.
16. Организационный комитет письменно информирует граждан, направивших письменные предложения по проекту решения, о включении предложений в протокол публичных слушаний либо об отклонении предложений.
Председатель Собрания Глава Курильского муниципального
Курильского муниципального округа округа Сахалинской области
Сахалинской области
Т.Б.Белоусова К.Н.Истомин