УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации муниципального образования «Курильский городской округ» от 27 сентября 2021 года № 788

(с изменениями, внесенными постановлением администрации муниципального образования «Курильский городской округ» от 27 мая 2024 года № 383)

 

ПОЛОЖЕНИЕ

по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии муниципального образования «Курильский городской округ»

1.                Общие положения

1.1.   Административная комиссия муниципального образования «Курильский городской округ» (далее - Комиссия) - создана в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и является постоянно действующим коллегиальным органом для рассмотрения дел об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных Законом Сахалинской области "Об административных комиссиях в Сахалинской области" от 30.04.2004 № 500.

1.2. Административная комиссия гарантирует возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на своих заседаниях.

2. Порядок формирования и состав административной комиссии

2.1. Административная комиссия формируется администрацией муниципального образования «Курильский городской округ» и состоит не менее чем из шести членов, включая председателя и ответственного секретаря административной комиссии.

2.2. В состав административной комиссии могут включаться депутаты представительных органов местного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, должностные лица органов внутренних дел (по согласованию с соответствующими органами), а также представители общественных объединений, действующих на территории муниципального образования «Курильский городской округ».

2.3. Членами административной комиссии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования «Курильский городской округ», выразившие в письменной форме свое согласие на включение в состав административной комиссии.

2.4. Ответственный секретарь административной комиссии должен, как правило, иметь высшее юридическое образование.

2.5. Председатель, члены административной комиссии осуществляют свои полномочия на общественных началах. Ответственный секретарь административной комиссии исполняет свои обязанности в административной комиссии на постоянной основе.

3. Срок полномочий административной комиссии

Срок полномочий административной комиссии не ограничен.

4. Прекращение полномочий членов административной комиссии

4.1. Полномочия члена административной комиссии прекращаются досрочно в случаях:

подачи членом административной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

переезда члена административной комиссии к новому месту жительства за пределы муниципального образования «Курильский городской округ»;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии;

совершения деяния, порочащего честь члена административной комиссии;

признания члена административной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

смерти члена административной комиссии;

невыполнения обязанностей члена административной комиссии, выражающегося в систематическом (более трех раз подряд) уклонении без уважительных причин от участия в заседаниях административной комиссии.

4.2. Решение о прекращении полномочий члена административной комиссии принимается администрацией муниципального образования «Курильский городской округ». В случае прекращения полномочий члена административной комиссии, постановлением администрации муниципального образования «Курильский городской округ» в месячный срок назначается новый член административной комиссии.

5. Полномочия административной комиссии

5.1. Административная комиссия осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, совершенных на территории муниципального образования «Курильский городской округ».

5.2. Административная комиссия имеет право запрашивать от должностных лиц органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории муниципального образования «Курильский городской округ», документы, необходимые для разрешения рассматриваемого дела.

6. Полномочия председателя административной комиссии

Председатель административной комиссии:

планирует, организует и руководит деятельностью административной комиссии;

председательствует на заседаниях комиссии;

вносит от имени комиссии предложения главе администрации муниципального образования «Курильский городской округ», руководителям и другим должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования «Курильский городской округ» и органов государственной власти Сахалинской области по вопросам профилактики административных правонарушений;

участвует в голосовании при вынесении постановления по делу об административном правонарушении;

подписывает протоколы о рассмотрении дела об административном правонарушении, постановления, определения и представления, выносимые на заседаниях комиссии;

осуществляет контроль за исполнением принятых решений;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами Сахалинской области.

(абзац восьмой пункта 6 Положения в редакции постановления администрации муниципального образования «Курильский городской округ» от 27 мая 2024 года № 383)

7. Полномочия ответственного секретаря административной комиссии

Ответственный секретарь административной комиссии:

обеспечивает подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии;

извещает членов административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;

ведет и оформляет в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол о рассмотрении комиссией дела об административном правонарушении и подписывает его;

обеспечивает вручение копий постановлений, определений и представлений, вынесенных административной комиссией, а также их рассылку лицам, в отношении которых они вынесены, их представителям и потерпевшим;

осуществляет техническое обслуживание работы административной комиссии;

ведет делопроизводство, связанное с деятельностью административной комиссии;

осуществляет правовое обеспечение административной комиссии;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Сахалинской области.

(абзац девятый пункта 7 Положения в редакции постановления администрации муниципального образования «Курильский городской округ» от 27 мая 2024 года № 383)

8. Полномочия членов административной комиссии

Члены административной комиссии, в том числе председатель:

предварительно, до начала заседаний административной комиссии, знакомятся с материалами дел об административных правонарушениях;

участвуют в заседаниях административной комиссии;

участвуют в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу;

участвуют в обсуждении принимаемых постановлений, определений и представлений;

вносят предложения по рассматриваемому делу об административном правонарушении;

участвуют в голосовании при принятии постановлений, определений и представлений по рассматриваемым делам с правом решающего голоса;

ведут по поручению председательствующего протокол заседания в случае отсутствия ответственного секретаря;

составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Сахалинской области от 29.03.2004 № 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области".

9. Порядок деятельности административной комиссии

9.1. Дела об административных правонарушениях рассматриваются административной комиссией на открытых заседаниях. Заседания административной комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.

9.2. Заседание административной комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей от установленного числа ее членов.

Постановление, определение по делу об административном правонарушении принимаются простым большинством голосов членов административной комиссии, присутствующих на заседании. Члены административной комиссии не могут воздержаться при голосовании по делу об административном правонарушении. Председательствующий на заседании административной комиссии голосует последним. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании административной комиссии является решающим.

9.3. В случае отсутствия на заседании председателя административная комиссия вправе возложить полномочия председательствующего на одного из членов данной комиссии.

9.4. Члены административной комиссии обладают равными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении.

10. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 38 Закона Сахалинской области от 29.03.2004 № 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5-1, 8, 11, 13, 13-7, 20-25, 21-4, 21-5, 21-6, 21-7, 21-8, 24, 26, 27, 28, 29, 29-1, 32, 32-1, 32-3, 33, 33-1, составляют члены административной комиссии.

11. Порядок производства по делам об административных правонарушениях и исполнения постановлений о назначении административных наказаний

Производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений осуществляются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

12. Контроль за деятельностью административной комиссии

Контроль за деятельностью административной комиссии осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального образования «Курильский городской округ», управление по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области.

13. Подведомственность дел об административных правонарушениях

В соответствии с частью 3 статьи 36 Закона Сахалинской области "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" от 29 марта 2004 г. № 490 административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5-1, 8, 11, 13, 13-7, 20-25, 21-4, 21-5, 21-6, 21-7, 21-8, 24, 26, 27, 28, 29, 29-1, 32, 32-1, 32-3, 33, 33-1.