- на возмещение части затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для крупного рогатого скота, свиней и птицы, а также фуражного зерна для птицы.

Конкурсный отбор проводится в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с централизованной поставкой комбикормов для нужд личных подсобных хозяйств муниципального образования «Курильский городской округ», утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Курильский городской округ» от 12.04.2021 № 260 (далее – Порядок).

Приём документов осуществляется с 17 января по 15 февраля 2024 года. Заинтересованным лицам обращаться в отдел экономики и прогнозирования администрации муниципального образования «Курильский городской округ» по адресу: г. Курильск, ул. Приморское шоссе, 5/1, каб. № 3. Телефон для справок 8 (42454) 42-402 Email: 05_econ@mail.ru.

 

            Критерии отбора получателей субсидии:

1. Регистрация в налоговом органе на территории Сахалинской области сроком не менее 6 месяцев до даты подачи заявки;

2. Наличие заключенных договоров на поставку кормов;

3. Соответствие показателей кормов требованиям к качеству, указанным в технических условиях поставки кормов;

4. Возможность доставки кормов в населенные пункты муниципального образования «Курильский городской округ» в соответствии с транспортной схемой;

5. Наличие запаса кормов на дату проведения отбора в объеме, соответствующем транспортной схеме за первый месяц поставки, на который подается конкурсная заявка;

6. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Требования, которым должен соответствовать участник отбора на 1-е число месяца подачи заявки для участия в отборе:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- участники отбора не должны получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные правовым актом.

Для участия в отборе на получение субсидии заявитель в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, направляет в Уполномоченный орган на бумажных носителях лично, по почте или через своего представителя следующие документы:

1. Заявка на участие в отборе по форме согласно приложению № 1 к Порядку в двух экземплярах (второй экземпляр с отметкой о приеме документов возвращается участнику отбора);

2. Заверенная печатью заявителя копия документа, подтверждающего полномочия его руководителя, или доверенность в отношении уполномоченного лица в простой письменной форме;

3. Копии договоров поставки кормов;

4. Копии сертификатов соответствия и удостоверений качества кормов;

5. Копии договоров на транспортные услуги в соответствии с транспортной схемой и (или) копии документов, подтверждающих наличие собственного или арендованного транспорта;

6. Документы, подтверждающие наличие запаса кормов на дату проведения отбора в объеме, соответствующем транспортной схеме за первый месяц поставки, на который подается заявка (копии накладных с отметкой о дате получения);

7.  Заверенная подписью и печатью участника отбора справка о том, что участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

8. Заверенная подписью и печатью участника отбора справка о том, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

9. Справка из налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

10. Копия свидетельства о государственной регистрации или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора.

1. Специалист уполномоченного органа регистрирует дату и время поступления заявки в журнале регистрации входящих документов отдела экономики, прогнозирования администрации муниципального образования «Курильский городской округ».

2. В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов уполномоченный орган направляет межведомственные запросы, предусмотренные пунктом 2.5. настоящего порядка;

3. В течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов уполномоченный орган осуществляет проверку соответствия документов, представленных заявителем требованиям пункта 2.3 Порядка.

С целью проведения проверки получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2.2, 2.3 Порядка, уполномоченный орган осуществляет проверку представленных заявителем документов и сведений, посредством использования сервисов Федеральной налоговой службы (https://www.nalog.ru/), в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (http://bankrot.fedresurs.ru/) и Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).

4. По окончании срока проверки соответствия документов, представленных заявителем требованиям пункта 2.3 Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней:

в случае соответствия документов, представленных заявителем требованиям пункта 2.3 Порядка - направляет документы на рассмотрение комиссии по предоставлению субсидий в рамках реализации муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства в муниципальном образовании «Курильский городской округ»» (далее – комиссия);

в случае несоответствия документов, представленных заявителем требованиям пункта 2.3 Порядка - направляет заявителю письменный мотивированный отказ в предоставлении субсидии.

5. Заседание комиссии проводится в течение 5 рабочих дней после поступления от уполномоченного органа документов, представленных заявителем для принятия решения о предоставлении субсидии. Место проведения заседания комиссии: Сахалинская область, г. Курильск, ул. Приморское шоссе, д. 5/1.

6. Комиссия осуществляет проверку представленных документов на соответствие заявителя критериям отбора, установленным пунктом 1.7 Порядка и требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка, и принимает решение о допуске (либо отказе в допуске) заявителей к участию в отборе, которое оформляется протоколом.

В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в отборе, в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола заявителю направляется уведомление, в котором указываются причины принятого решения.

Основанием для принятия решения об отказе в допуске к участию в отборе является:

несоответствие заявителя критериям отбора, установленным пунктом 1.7 Порядка;

несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом  2.2 Порядка;

недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

7. При соответствии заявителя установленным требованиям комиссия проводит отбор получателей субсидии. При проведении отбора комиссия использует бальную систему оценки по следующим критериям отбора:

1) цена 1 кормовой единицы поставляемых кормов с учетом их доставки до склада поставщика - 50 баллов;

2) затраты по доставке кормов от склада поставщика до населенных пунктов муниципального образования «Курильский городской округ» (средняя величина) - 50 баллов.

Расчет баллов по каждому критерию отбора производится в соответствии со следующим порядком:

заявке, содержащей наименьшую цену, стоимость, присуждается максимальное количество баллов (весовое значение критерия);

сумма баллов, присуждаемая другим заявкам, определяется по формуле:

Б_i = (ЦmiN / Ц) x Кц_i, где:

Б_i - балл, присуждаемый текущей заявке по i-му критерию;

ЦmiN - минимальная предложенная цена, стоимость;

Ц - цена, стоимость текущей заявки;

Кц_i - весовое значение i-го критерия;

i – порядковый номер критерия.

 

8. По результатам отбора субсидия предоставляются участнику отбора, набравшему наибольшее количество баллов или подавшему единственную заявку. При наличии заявителей, набравших равное количество баллов, субсидия предоставляются участнику отбора, подавшему конкурсную заявку ранее остальных. По результатам отбора составляется протокол комиссии.

9. О принятом решении уполномоченный орган информирует каждого участника отбора и направляет победителю отбора для подписания проект соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной приказом финансового управления администрации муниципального «Курильский городской округ» от 31.08.2018 № 3/С (в редакции от 11.11.2020 № 5).

10. В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола комиссии, уполномоченный орган размещает на официальном сайте администрации муниципального образования «Курильский городской округ» информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

 дата, время и место рассмотрения заявок;

 дата, время и место оценки заявок участников отбора;

 информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

 информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

 наименование победителя отбора, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

Информация о проведении отбора, о результатах рассмотрения заявок, об участниках отбора и результатах отбора, в том числе о заключенных с участниками отбора соглашениях, является информацией ограниченного доступа и на едином портале не размещается.

Условия и порядок предоставления субсидии:

1. Проверка получателя субсидии на соответствие требованиям пунктов 2.2, 2.3 Порядка по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки для участия в отборе проводится при проведении отбора получателя субсидии.

2. Субсидия предоставляется на основании заключенного между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и победителем отбора соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

Соглашения, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключается в соответствии с типовыми формами, установленными приказом финансового управления администрации муниципального образования «Курильский городской округ» от 31.08.2018 № 3/С (в редакции от 11.11.2020 № 5).

Соглашение направляется в адрес победителя отбора в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии по результатам конкурсного отбора. Срок подписания Соглашения победителем отбора составляет 5 рабочих дней с даты отправления проекта соглашения в адрес получателя субсидии.

В случае не поступления в течение 10 рабочих дней в адрес главного распорядителя как получателя бюджетных средств, подписанного получателем субсидии соглашения, победитель отбора признается уклонившимся от заключения соглашения.

Обязательным условием при заключении соглашения является соблюдение требования:

о включении в соглашение в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям;

о запрете приобретения получателями субсидий - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

 о согласии получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также о включении таких положений в соглашение.

3. Для получения субсидии получатель субсидии в течение текущего года, но не позднее 15 декабря, представляет в уполномоченный орган заявление в простой письменной форме с приложением следующих документов:

а) расчет размера субсидии по форме, согласно приложению № 2 к Порядку;

б) карта доставки кормов по населенным пунктам по форме, согласно приложению № 3 к настоящему порядку;

в) копии сертификатов соответствия, удостоверений качества, ветеринарные свидетельства на каждую партию кормов;

г) реестр затрат на организацию централизованной поставки по форме, согласно приложению № 4 к Порядку, с приложением:

 платежных документы, подтверждающие стоимость приобретаемых кормов (счета-фактуры, товарные накладные, платежные поручения);

 платежных документов, подтверждающих затраты железнодорожно-водным транспортом (счета-фактуры, железнодорожные накладные, платежные поручения, квитанции на оплату);

 при доставке до населенных пунктов арендованным транспортом или по договору на оказание транспортных услуг (с учетом использования полной грузоподъемности автотранспорта): платежные документы, подтверждающие фактически понесенные ими транспортные расходы; счета-фактуры (на соответствующую оплату); путевой лист автомобиля (II транспортный раздел с заполненными реквизитами бланка); договор или протокол согласования договорного тарифа на услуги автотранспорта;

 при доставке до населенных пунктов автотранспортом поставщика: калькуляция себестоимости машино-часа привлекаемого автомобиля, реестр путевых листов автомобиля, подтверждающих фактическую доставку комбикормов в населенные пункты;

 при производстве погрузо-разгрузочных работ по найму: договор, расчет стоимости погрузо-разгрузочных работ, документы, подтверждающие оплату.

Все представленные документы (копии документов) должны быть заверены подписью и печатью получателя субсидии. Ответственность за комплектность, полноту и достоверность представляемых документов несет получатель субсидии.

4. Дополнительно заявитель вправе представить документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1 число месяца подачи заявления.

5. Специалист уполномоченного органа регистрирует дату и время поступления заявки в журнале регистрации входящих документов отдела экономики, прогнозирования администрации муниципального образования «Курильский городской округ».

6. В случае отсутствия документов, указанных в пункте 3.4 Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Межведомственный запрос о представлении информации, а также представление информации на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В случае непредставления информации на межведомственный запрос в срок, установленный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», срок проверки документов, указанный в настоящем порядке, продлевается до получения информации, направленной по межведомственному запросу. При этом указанный срок не должен составлять более 20 рабочих дней.

7. Рассмотрение представленных документов производится уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.

8. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

 несоответствие представленных получателем субсидии документов, указанных в пунктах 3.3 – 3.4 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

 недостоверность представленной получателем субсидии информации.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, заявителю в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление с указанием причин отказа.

9. Решение о предоставлении субсидии принимается при соблюдении следующих условий:

 соответствие документов представленных получателем субсидии требованиям пунктов 3.3 – 3.4 Порядка;

 соответствия расчета размера субсидии требованиям, установленным в пункте 3.10 Порядка.

10. Расчет размера субсидии производится по формуле:

Р = (М₁×C₁)+(М₂×C₂)+…+(M_n×C_n), где

P – размер субсидии, рублей;

М_{1, 2…n} – вес реализованных кормов по видам кормов, кг;

C_{1, 2…n} – ставка субсидии, рублей.

Ставка субсидии определяется расчетным способом как среднее арифметическое значение затрат на доставку кормов в населенные пункты муниципального образования «Курильский городской округ» всех участников отбора. Размер ставки субсидии отражается в соглашении.

11. В случае принятия решения о предоставлении субсидии уполномоченный орган готовит проект постановления администрации муниципального образования «Курильский городской округ» о перечислении субсидии.

12. Утвержденное постановление администрации муниципального образования «Курильский городской округ» направляется в департамент финансов муниципального образования «Курильский городской округ» для доведения бюджетных ассигнований на лицевой счёт главного распорядителя бюджетных средств и в МКУ «Централизованная бухгалтерия г. Курильска» для перечисления субсидии на расчетный счет получателя субсидии.

13. Срок подготовки платежных документов для перечисления субсидии и перечисления средств на банковские счета получателя субсидии, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях Российской Федерации, не должен превышать 10 рабочих дней с даты принятия решения о выплате субсидии.

14. Результатом предоставления субсидии является сохранение поголовья сельскохозяйственных животных в муниципальном образовании «Курильский городской округ» в значении, установленном муниципальной программой «Развитие сельского хозяйства в муниципальном образовании «Курильский городской округ»».

15. Размер предоставленной в текущем году субсидии не может превышать объема доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год для обеспечения достижения целей, показателей и результатов муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства в муниципальном образовании «Курильский городской округ»».

16. В случае выявления нарушения условий предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего порядка.

Показателем результативности предоставления субсидии является поставка в муниципальное образование «Курильский городской округ» комбикормов для нужд личных подсобных хозяйств Курильского района в плановом значении – 222 тонны (по заявкам глав личных подсобных хозяйств) до 31 декабря 2024 года.